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山东提出增加农民收入新举措

http://finance.sina.com.cn 2002年03月21日 16:31 新华网新华网

  新华网济南3月21日电(记者丁锡国)今天上午,山东省代省长张高丽在向山东省第九届人民代表大会第五次会议 作政府工作报告时提出,今年,这个省将以增加农民收入为中心,促进农村经济发展和社会稳定。具体举措包括,加快农业和 农村经济结构战略性调整,搞好农业产业化经营,提高农业和农村经济整体素质和效益以及调动和保护农民积极性等。

  加快农业和农村经济结构战略性调整,是山东省今年农村工作的一条主线。张高丽说
,今年,山东省要在提高粮食单 产、确保粮食安全的基础上,以市场为导向,充分发挥区域比较优势,调整优化种植结构,扩大优质高效经济作物种植规模, 抓好名优农产品生产和加工。大力发展畜牧和水产业,搞好畜牧、水产品鲜销和精深加工。加快农村二三产业发展和小城镇建 设。

  搞好农业产业化经营,是今年山东农村工作突出的重点。张高丽表示,山东省将加大扶持力度,培育发展更多更强的 农业龙头企业。积极发展农村合作经济组织。大力推广“公司加农户”、“订单农业”等方式,逐步形成生产、加工、销售一 体化经营。引导龙头企业建立符合市场经济要求的运行机制,规范与农户的利益关系,更好地发挥辐射带动作用。

  张高丽说,山东省将强化六项措施,提高农业和农村经济整体素质和效益。这六项措施是:加快农业科技进步,继续 深化农业科研体制改革,搞好农科教结合,稳定农业科技推广机构,推行龙头企业、中介组织和农户紧密结合的新型农技推广 方式;全面实施农业标准化工程,加快建立农业标准、质量检测、市场监管、政策法规体系,促进无公害食品、绿色食品和有 机食品生产,提高农产品质量,确保食品安全;大力开拓农产品市场,加强与大批发市场、连锁集团、加工企业和外商的合作 ,在全国多数大中城市建立营销点,增加农产品出口;完善市场信息服务体系,整合现有信息资源,尽快形成贯通全省、连接 国内外的农业信息网络,为农民提供快捷、准确、高效的信息服务;加强农村基础设施和生态环境建设,继续抓好大中型病险 水库的除险加固和小流域综合治理,发展节水农业和旱作农业,搞好农业综合开发,改善农业生产条件,做好抗旱防汛工作; 进一步加大对农业的扶持,用好“绿箱”政策,调动各方面投资农业的积极性,优化投资方向,把有限的资金重点用于与农民 增收直接相关的项目建设上。

  张高丽表示,调动和保护农民积极性,要认真落实土地延包政策,在充分尊重农民意愿的前提下,引导和规范农户承 包土地使用权流转。全面推开农村税费改革试点工作。探索粮棉流通体制改革的路子,搞好青岛等三市的粮食主销区改革试点 。依法做好农民负担的监督和管理工作,坚持制止“三乱”,切实减轻农民负担。(完)


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