本报记者熊九蒙 成都报道

　　在成都，已有11家外资银行在此设立办事处，而其中最活跃的当数世界银行属下的国际金融公司(IFC)。

　　上周二，一位高鼻子、灰黄头发的洋人操一口非常流利的普通话出现在成都市商业银行办公区内。据悉，这位名唤何思文(StephenM.Harmer)的美国银行专家，有着历任美国国务院外交官、美国花旗银行副总裁、美国美林国际银行驻日代表处首席代表、长江世纪有限公司总经理、德意志银行驻上海代表处首席代表、美国运通投资顾问公司日本总经理，现任长江世纪有限公司董事长，兼任罗兰贝格国际管理咨询有限公司高级顾问、上海交通大学管理学院国际MBA项目客座教授、上海财经大学／美国韦伯斯特大学MBA合作项目客座教授等诸多令人眩目的背景。而他此番又作为世界银行国际金融公司(IFC)的特派代表，在成都工作一段时间，为世行中小企业项目中心与成都市商业银行合作的担保项目，提供专业的技术支持。

　　何仅仅只是国际金融公司(IFC)在成都金融市场不断深入的一个表现而已。

　　服务西部万余中小民企

　　国际金融公司(IFC)虽不是最早进入西部的外资金融机构，但它致力于为民营中小企业金融服务的中国扩张战略，却赢得了西部当地政府和大量得不到国有商业银行支持的民营中小企业的青睐。

　　得到权力认同和“民”心的国际金融公司(IFC)在中国西部便如鱼得水，在四大国有商业银行尚在梦游之际，他们已在成都金融市场不断闪电出击。在前年举行的“中国西部论坛”上，他们与四川省政府达成协议，建立国际金融公司(IFC)中国(四川)中小企业项目发展中心，很快即在成都正式投入运行。

　　按四川中小企业项目发展中心规划，该中心将在5年内由IFC投入1700万美元，用于帮助中小企业进行项目设计、评估、监控；协助企业进行项目投资；支持金融机构向民营企业贷款和投资；向中小企业、银行和金融机构、会计师事务所等提供培训服务。

　　但更具实质意义的则是由国际金融公司纽约人寿、德国投资与开发有限公司、挪威发展中国家投资基金共同发起设立，旨在支持中国西部地区私营中小企业发展的四川中小企业投资基金。该基金向海外筹集并设立了3000万美元的投资基金，用于对四川私营中小企业提供融资担保，基金周期为10年。据该项目负责人称，投资基金的项目实施不设立有关规模、产业的任何限制条件，这将为许多有技术无资金的中小企业带来巨大的发展机遇。

　　这是外国基金在中国的首次表演，非常令人关注。对此，国际金融公司副总裁阿萨德贾布尔评论说，中国西部面临着保持发展速度并减少成本的挑战，而私营企业，尤其是私营中小企业在提供新的就业机会和吸纳国有企业下岗职工就业方面具有很大潜力。但这些潜力由于受到种种制约，并未能得到充分的发挥。

　　他表示，除了促进国际投资机构融资外，四川中小企业投资基金将引入专业基金管理人制度，并对地方私营资本业的发展提供专家意见。

　　四川省的官员评价是，此举将对四川的中小企业扩展机构规模并提高管理水平起到画龙点睛的作用。

　　助刘永好挺进化工业

　　一般民众都知道新希望的主业是农业，但去年新希望突然进入化工领域。世界银行国际金融公司起了很大作用。

　　去年，IFC与新希望股份有限公司、成都化工股份有限公司共同出资设立了成都华融化工有限公司，旗下有我国最大的高纯钾生产基地。同时，IFC还向新希望提供了1600万美元的贷款用于该项目的发展。该项目意味着中国首富刘永好的新希望集团在产业多元化上迈出了重要的一步。

　　五年前，成都化工股份公司派人来找新希望，希望能够合作。称该公司从国外引进了中国第一条达世界先进水平的高纯钾生产线。但因各种原因，该生产线一直无法投产，所以希望和有实力的公司合作，以挽救该项目。

　　但是，当时新希望集团尚未涉足化工领域，没有完全认识该技术的“含金量”，因而婉言谢绝了合作。

　　后来，国际金融公司的介入使事情发生了峰回路转的变化。前年9月，国际金融公司石油化工局首席工程师鲍尔.杨博士来川寻求合作，对成化公司的项目发生了兴趣，但提出了一个前提条件，必须要有一个四川当地有实力的民营企业参与合作，且表达了愿与新希望合作的意愿。于是，新希望再次被拉上合作的前台。历经一年的调研，在认定与国际金融公司和成化的合作将是一种具有战略性的举措后，新希望终于做出了合作的决定。

　　2000年4月，新希望与成化公司签署了共同组建经营华融化工的协议，完成第一次重组。之后双方完成了置换实物投资中的债务重组，并剥离了部分不良资产；同年8月，新希望、成化公司、南方希望同国际金融公司签署了合资合同。公司的注册资本为1280万美元，其中，中方三家股东以实物出资折合960万美元，占注册资本的75%，而国际金融公司出资现金320万美元，双方完成第二次资产重组。后来，国际金融公司又为其提供了1600万美元的贷款，建设3万吨的高纯钾生产线及高附加值的氯副产品生产装置，使华融化工公司成为中国最大的钾化工生产、科研基地。

　　借道成都市商业银行瞄准百亿担保市场

　　去年，四大国有商业银行在四川大举撤销营业网点，但就在此时，成都的地方银行——成都市商业银行却突然发力，迅猛抢占四大国有商业银行原有的营业网点——成都市商业银行已被批准在都江堰、新都、温江、大邑、邛崃等5地设立支行。据悉，这是该行多年来第一次获准实施扩张。2002年1月4日起，5家新支行相继开业，成都市商业银行的网点总数也已达105家。作为本土惟一一家具有独立法人地位的银行，其大规模的扩张已引起蓉城银行界乃至外资银行的高度关注。

　　在这一切的背后，是国际金融公司的身影。

　　去年7月17日，国际金融公司与成都市商业银行签署了战略伙伴合作协议，中心意思是通过国际金融公司的协助，共同促进成都地区有竞争力的私营中小企业的发展和壮大，增加成都市商业银行向中小企业的信贷规模，提高其盈利水平。

　　这只是一个表象。其实质是国际金融公司意欲由此打通参股成都市商业银行的“蜀道”。

　　尽管随着中国入世，外资银行在中国的业务比重急剧增大，但外资银行现时仍难与有着庞大网点的内地银行竞争，因此，和进入中国的其它外资银行一样，国际金融公司只能通过成立联盟、合资银行来发展业务。

　　据悉，在参股南京商业银行前，国际金融公司更属意成都市商业银行。但由于成都市商业银行在1999年受政府指令兼并了资不抵债的成都汇通银行，当时正为消除汇通银行沉重的债务包袱而殚精竭虑，因此国际金融公司的参股步伐只得暂缓。但双方的合作却在另一层面得到深入，派国际资深银行专家坐镇成都市商业银行即是一大举措。

　　世行中国中小企业项目发展中心总经理肖瑞国(EricSiew)也表示，邀请何思文来蓉之举表明双方合作协议中的部分项目已进入实质执行阶段。

　　当地银行界人士则认为，国际金融公司携手成都市商业银行，目前更多地是为了攻入与中小企业融资密切相关的成都担保业。据悉，世行中小企业项目中心与成都市商业银行和其它当地银行正在探讨风险共担的担保项目的合作。这一担保项目区别于其它担保公司的最大特点是，它不像其它担保公司只担保短期贷款，而是为中小企业的中长期贷款提供担保。成都市商业银行行长龚娟娟表示，此举核心目的在于提高成都商行向中小企业贷款的能力和中小企业贷款在贷款组合中所占比例及其赢利能力，亦将为世行中国中小企业项目中心与成都商行之间的中小企业贷款中短期担保项目奠定基础。

　　而这项合作的背景是成都的担保行业目前还处在卖方市场阶段。据四川省中小企业担保中心副主任任波介绍，成都至少有上百亿元的担保市场，而规模最大的担保机构连资本金也没有超过2亿元，整个成都市担保机构资本金总额也只有5亿元左右。按照5倍的担保放大比例来算，只做了25亿元的市场。而这个数字，一家支行的贷款就可以做完。

　　据了解，成都担保机构的客户主要来自于以下三种途径：政府推荐、银行推荐和企业自荐。银行人士介绍说，中小企业贷款需解决两个问题：一是信誉问题；二就是风险控制，即担保问题。很多企业愿意找另外一家企业为其担保，但对银行来说，更倾向于找专业担保机构。而这又恰恰是国际金融公司的优势所在。这也可以看作是国际金融公司倾力扶持成都市商业银行的一大商业利益因素。

　　至于国际金融公司参股成都市商业银行之事，也只是时间的问题。据透露，条件成熟时，成都市商业银行将采取收购、参股、业务合作等多种方式走出成都。无疑，在这场博奕中，占尽先机的国际金融公司将是最大获利者。

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