老城区逐步推进，新城区一步到位，增城、从化参照实施。企业享受政策优惠

　　新快报讯(记者左志红通讯员袁效安)广州市将一改政府总揽环卫作业的现状，在3年内完成环卫作业的市场化、社会化、专业化改革。其中，环卫作业服务事业单位两年内将从其隶属的行政部门分离出来，转制成独立的法人经济实体。增城、从化两个县级市也将参照该方案实施。

　　广州市环卫局从1998年起对环卫体制进行试点改革，目前天河区、东山区、荔湾区已先后实行了管扫分离，许多公厕的保洁等环卫作业也已实行公开招标，全市已注册了清洁公司178家，成立了16个环卫监督管理所，42家独立法人资格的作业服务公司。

　　据了解，新出台的改革方案将实行政企分开，广州市将建立市、区两级环卫行业协会，其中市环卫行业协会已于2000年12月成立，该协会是适应政府职能管理与企业自主管理之间的中介性管理机构，今后还将组建5个专业委员会，主要负责环卫企业的资质审查，组织企业招投标，制定行业指导价格和行业行为规范等。而荔湾区环卫行业协会也已成立。

　　环卫作业服务事业单位完成企业化转制改革将在两年内完成。这项改革将逐步推进，而对于新城区体制性障碍相对较少的单位则鼓励一步到位，直接转为企业实体，成立专业清洁服务公司。

　　据了解，街道环卫站将并入所属区域市容环卫监督管理所，加强内街环卫作业服务的专业规范管理，它们既可转为独立法人实体经营，也可直接以向社会发包经营、与小区物业公司合作经营。

　　为保证改革顺利进行，广州市确定了一系列的配套措施：一是实行垃圾处理收费政策，对不同的服务对象制订不同的价格标准；二是部分转制后承担社会公益性市容环卫作业，并以政府财政补偿为主的单位可继续享受事业单位相应的税收优惠政策；三是环卫作业车辆设备，以及垃圾、粪便处理设施，公共厕所、作业休息场所、办公场地、停车场等，不论建设、购置的资金来源，产权归市政府所有，由政府委托环卫企业经营管理。

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