中新网北京2月9日消息：工人日报日前发表题为《高利贷逼垮了民营企业》的特稿，披露了发生在一年多前的一起高利贷逼死“杨白劳”案件。文章全文如下：

　　四川双流县的一家非法金融机构———双流县财政信用投资公司，用驴打滚的高利贷压垮了该县一家著名的民营企业———宏威制药有限公司。据了解，这所民营企业曾在1995年全国500家最大私营企业排名中居第39位，企业下属7个分公司3个工厂(8个品种)，日产值140万元，以生产中成药为主，6条现代化生产线，1997年经审计评估，总资产2.65亿元。随着企业的关门停工，公司2200名职工流落街头，生活也陷入困境。

　　四川双流县财政信用投资公司(以下简称信投公司)是一家非法金融机构，成立于1992年5月，至今，该投资公司也只是经过双流县人事局批准，在双流县工商局注册的游离于金融管理体系之外的金融机构。双流县政府是这家公司最大的股东，占投资公司56%的股份。该县原常务副县长是这家公司的董事长，原财政局局长是公司的副董事长，原双流县会计师事务所主任是公司的总经理。从公司的股权结构和公司高层管理人员的组成人们不难看出，这家公司是一家“政企合一”亦官亦企的金融机构。

　　党政领导在金融机构担任要职，违反了中央关于党政干部不能经商和在企业兼职的有关规定，党政领导在非法金融机构担任要职则十分罕见。然而这家公司从1992年成立到今天，已经近10年。该公司从成立之日起，便以牟取暴利为目的，自1992年至1998年，在未经中国人民银行批准和取得金融经营权的情况下，先后从四川省的另一家非法金融机构———四川省直机关某组织(该组织因打着为职工筹集互助基金的幌子，曾非法集资数亿元人民币)和个人手中，非法融资数亿元，然后以远远高于银行法定利率的高利率贷给急需资金的求贷单位(主要是民营企业)，宏威公司就是落入这个陷阱的民营企业中的一个。该企业于1995年至1996年期间，曾先后向四川双流县信投公司借贷款人民币1.3亿元。

　　记者调查后得知，这家民营企业所以被压垮，是因为它向双流县信投公司借贷的1.3亿元贷款，年利率高达57.3%的，且利息部分须首付时一次付清。也就是说，宏威公司的1.3亿元贷款中，实际从县信投公司手中只拿到5800万元，其余的7000多万元，被信投公司分别以“砍头费”(10%)、管理费(1.5%)和贷款利率等方式扣回了。1998年，宏威公司已累计归还双流县信用投资公司本金、利息1.24亿元，如果按照正常的贷款，企业可以喘一口气了，然而，此时的宏威不但没有丝毫轻松的感觉，反倒陷入了不能自拔的地步———届时企业欠该信用投资公司1.3亿元人民币！换句话说，前面已还的1.24亿元本金已被利率吃光了。为了偿还所剩1.3亿元贷款，宏威公司的法人代表薛永宏在信投公司的高压下，只得承诺“自愿以自有财产2亿元抵押这笔贷款”，并在信用投资公司拟就的归还1.3亿元贷款及利息的合同上按下了手印。

　　1997年春，四川省直机关某组织非法集资案东窗事发后，在整顿全国金融秩序时有关调查人员发现，四川省直机关某组织在短短几年时间里，以职工互助基金的名义，曾非法集资6亿多元，并通过双流县信投公司这样的非法金融机构向外放高利贷，大赚不义之财。在整顿金融秩序中，四川省委、省政府依法处理了此事件，并向双流县信投公司提出了立即偿还6970万元的要求。“城门失火，殃及池鱼”，由于双流县信投公司有着深厚的政府背景，投资公司出了事县里主要领导脱不了干系。

　　为了包住这把火，并不至于使事态发展失控，双流县委县政府决定立即采取措施，填补这个“窟窿”，他们公然违犯国家禁令，擅自动用双流县财政局6970万元资金，替双流县信用投资公司偿还了省直机关某部门的非法集资款。

　　然而，动用财政资金偿还非法集资款是犯罪行为，财政缺口必须尽快堵上才行。2000年，在四川双流县委和县政府主要负责人的策划下，宏威公司被当做替罪羊托出水面。2000年初，双流县信投公司以1998年宏威公司与其签订的还贷合同为依据，向双流县人民法院提出申请，拍卖宏威公司。

　　2000年9月25日，中央电视台在午间“新闻30分节目”中，播出了这则令世人震惊的新闻：“双流县人民法院超越管辖权，于6月22日非法将拥有2.65亿元资产的四川宏威制药有限公司以3500万元的低价强行拍卖。”至此，好端端的一个民营企业就在高利贷的压力下，在双流县某些人的操作下破产了，公司法人代表被囚禁，2200名失业工人流落街头。

　　记者在近日的追踪采访中发现，虽然时隔一年有余，但此案尚存许多疑点，有关部门不能解释：

　　一、根据国家《民事诉讼法》规定，涉及上亿元经济合同纠纷案，应由省高级人民法院审理。双流县信投公司诉宏威公司欠债未还案，涉及金额本息相加超过1.3亿元，县法院无权单独受理此案。双流县法院自行受理此案显然是超越管辖权的越权行为，是什么原因使一家县级法院如此铤而走险？

　　二、宏威公司1997年初曾请成都市一家会计师事务所评估企业资产，时评资产为2.65亿元；当年9月，双流县信用投资公司在写给四川省财政厅的报告中，认定宏威公司的资产规模为2.9亿元。然而时隔不久，这家企业竟被双流县价格事务所评估资产6821万元！拍卖成交价仅为3500万元。那么是什么原因使这家企业资产评估发生如此大的变化，谁在操纵评估，操作拍卖过程？

　　三、有关人员告之，宏威公司在被强行拍卖前，欠国有商业银行贷款6000余万元。双流县法院在审理此案时，没有按照企业破产程序进行，既不对宏威公司的债权债务进行清算，致使商业银行在宏威公司破产后不能收回资金，给国有资产造成重大流失，同时也剥夺了债权人权力。那又是什么人在宏威进入破产程序后不顾一切地违法违规操纵这件事呢？

　　记者认为，被高利贷压垮的宏威公司虽然已经走完了自己的生命旅程，但这个事件本身还有许多迷底尚未揭开。(郑毅文)

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