中国加入WTO之后,进口药物的关税已逐步下调,国内的医药企业因规模小、资源分散,缺乏新药开发能力,生存的压力进一步加大。即使是让中国人引以自豪的中药产业,因现代化程度不高,没有制定相应的国际标准,“江湖地位”也受到挑战。据国家药品管理局公布的数据,目前世界的中成药市场年销售额为350亿美元,中国仅“切”了5亿美元,约占3%,而且多是在国内销售的。那么,我们多年致力的中药走出国门的工作,在WTO的新形势下,该实施怎样的新战略?为此,记者采访了我省医药界权威人士、江苏药品监督管理局张肖敏 副局长。
张肖敏说,中药的产业化以及走出国门,只能靠过硬的中成药产品。由于整体科技水平的滞后,我国中药在国际上的地位越来越低。国际大公司纷纷成立天然药物研发机构,国际上每年申报中药和其它植物药专利达3万件以上。如德国从中国进口银杏叶,将提取物制成心血管药物,年销售额3亿美元;日本的汉方药物在国际市场上进入品牌化阶段,占到了世界中成药市场销售额的7成。韩国在上个世纪80年代对中国的80个古药方进行研究,制成的中成药年出口额超过5亿美元。与此同时,国际上对天然药物的质量要求越来越高,国内的中成药、中草药因农药残留成分高、剂量不当或品质不稳定等问题,出口也连连受挫。在美国,被投诉的中药产品已达110多种。
在这种严峻的形势下,中药还能保住加快“走出去”的步伐、巩固自身的“江湖地位”吗?张肖敏认为只有通过并购、联合、重组等市场运作的手段,把国内企业的优势整合起来,制定中药的行业标准,用高技术大投入开发新品,才能达到这个目标。她分析说,作为中药发源地的中国,大型企业、行业协会和政府职能部门要联合起来,制定中药的标准,并使中国的标准成为世界的标准,这一点,日本和韩国的产品虽然市场占有率高,但均不具有中药文化上的优势,也就无从谈起制定标准。在国际市场上,标准就是财富。再者,迅速通过市场的手段,优化资源配置,提高国内中药企业的整体制造水平,特别是研发具有自己知识产权的新品。目前在我国,考虑到购买力和人力资本等因素,一个新药的开发费用需要8000万至2亿元人民币,中药的开发费用约为西药的三分之一,一个现代中成药的研发费用至少要3000万元,而我国目前规模最大的中成药企业,年产值仍未超过10亿元人民币,很难有大投入,只有整合资源,才能有创新研发的能力。在美国,已有很多人在一些疾病上乐意接受非西药治疗,国内中成药只要在技术上下工夫,就有可能成为替代品。此外,政府和企业应有长远的眼光,可采取包括提供优厚奖学金等手段,鼓励更多的外国人来中国学习中医中药。他们回国后,带走的不仅是医药知识,更有中国医药文化,他们对中医药理念的传播作用,是中国人、中国企业本身做不到的。剑虹程骅
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