中新社上海一月二十八日电 上海今天宣布了此间旅行社对外开放的九条政策，其中颇为醒目的一条是：允许欧美和日本的大旅行社，在沪兴办控股的合资旅行社。

　　这是上海旅游市场对外开放方面具有实质性意义的重大举措。

　　九条措施包括：进一步开放本市的旅游市场，积极引进外省市有实力的旅行社企业(集团)，通过投资、参股、兼并、收购、迁移总部等方式来沪经营；进一步扩大旅行社业对外开放，加快建立中外合资旅行社的步伐，允许欧美和日本的大旅行社，在沪兴办控股的合资旅行社，试点兴办独资旅行社；鼓励和支持本市有条件的旅行社企业“走出去”，开拓国际、国内两个旅游市场。

　　与此同时，凡“走出去”跨国经营的旅行社企业将享受市政府有关“走出去”战略的政策支持。

　　上海还将加快江浙沪长江三角洲城市群旅游共同市场联合开发的步伐。积极探索分步骤地允许跨区域自接自带国内旅游团，实行旅游违法、违规属地管辖。

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