中新社北京一月二十五日电题：北京报业大战初露端倪

　　作者阮煜琳

　　商场的各种打折促销活动已是司空见惯，近日记者发现在北京一些地铁站口报纸也可以打折买到，定价五角的报纸三角钱就可以买到，定价一元的报纸可以搭配赠送，中国新闻出版署和中国报业协会有关人士认为，这种报纸打折的现象是北京报业无序竞争的表现。

　　北京某报的零售人员在报纸的发行部门交纳三百七十五元，只要连续一个月每天卖掉二十五份，到月底交纳的三百七十五元就会原数返还，相当于免费拿到报纸。至于定价一元的报纸卖到什么价钱，发行部门没有严格的约束。

　　据记者了解，其他降价出售的报纸发行的方法类似。只要能完成定额任务，报纸零售人员能够以报纸定价的十分之一或免费拿到报纸。在零售市场上，即使降价出售，报纸零售人员仍然有钱可赚，为了让报纸尽快脱手，他们往往会采取降价或配送的促销手段。由此看来，报纸降价出售以及出现一种报纸卖几种价格的现象也就不足为奇了。

　　对这种现象，国家新闻出版署和中国报业协会的有关人员表示了不满和忧虑，但目前还没有相应的管理规定和处罚措施。

　　中国报业协会书记连福寅表示，中国的报纸属于国家特许经营(需经国家有关部门批准取得办报资格)。报纸属于国有资产，报社担负着国有资产保值、增值和防止国有资产流失的任务。这种报纸降价出售的行为不仅会造成国有资产流失、造成报业的无序竞争和报纸市场的混乱，也会影响报纸的形象。

　　《北京娱乐信报》社社长、报业专家崔恩卿表示，不赞成这种报纸降价出售的行为。报纸成本越来越高，应当让读者来承当一部分报纸的成本费用，低价销售是不可取的。

　　专家分析，北京报业这种低价销售行为主要是为了占领市场和争夺广告。出现这种无序竞争的主要原因是：第一，目前城市报纸之间差别不大，报纸竞争属于同质竞争，主要是由于报纸读者对象趋同，导致消费群体趋同引起的；第二，有些报纸有社会资金的注入，使之凭借雄厚的资金支持，在一段时期内即使低于成本销售或免费赠送也能维持生存。

　　截止二OOO年初中国共有报纸二千零三十八种，业内人士估计市场化报纸，即直接面对市场、面对消费者、不享受国家政策上优惠的报纸，要占四分之一左右。

　　目前中国很多市场化的报纸在初创阶段都会经历这一阶段，以降低售价，或以赠送报纸，赠送米、油，有奖征订、出国旅游等方式让市民认识。有的甚至以虚报发行量等不正当的竞争手段，来争夺广告客户。

　　中国报业协会书记连福寅表示，报业竞争应在提高质量、搞好服务上多下功夫，集中精力办好报纸。报纸可以促销，但应运用塑造企业形象和文化氛围等符合报纸形象的手段。

　　连福寅指出，要解决无序竞争的问题，首先政府要制订相应的政策法规；其次要加强行业自律，对那些不遵守的报纸进行处罚。在全国报业大战风起云涌的时候，浙江省二OO一年三月出台了《关于清理整顿报刊发行秩序的通知》，实践证明这种解决办法很有效。

   闪烁短信--时尚至爱  动感短信--最佳祝福
      送祝福的话，给思念的人--新浪短信言语传情！