佘克
近日,泰国前副总理、世贸组织候任总干事(2002年9月1日———2004年)素帕差.巴尼巴滴博士在他与美国《商业周刊》编辑马克.L.克利福德合作的新著《中国重塑世贸———WTO总干事解读入世》(机械工业出版社出版华章公司策划)中,对入世后的中国农业作了如下分析———
素帕差认为,由于中国农民人口众多且在历史上一直是中国革命的中流砥柱,中国政府在入世谈判中很重视农民的要求。中国的谈判官赢得了对农业进行大量补贴的权利,达到整个生产总值的8.5%。同时,中国也对国外作了重大让步,农产品平均关税降到了17%,对于美国的优先产品,如猪肉、家禽、柑橘、酒等甚至降低到14.5%……反复无常的非关税壁垒将会被科学的进口管制所取代。
素帕差说,对美国等以出口为导向的国家的农民来说,低关税无疑是好消息。几十年来,中国人一直成功地养育了自己。如今人均可耕种面积日益缩减,对边缘土地的利用导致环境继续恶化。意识到实行粮食自给的代价越来越大,中国政府目前将国内粮食自给率由一直以来的100%降到95%。谨慎地放弃粮食自给,并增强其对高附加值农作物的重视,有可能预示着那种臃肿的粮食管理体系的结束。
素帕差指出,今后的许多年里,中国还会是个农业国家,但入世会加速其城市化进程。今后的10年里,中国户口制度将会发生改变。农村人口向城市迁移将是今后中国几十年的趋势,这会强有力地推动经济的增长。
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