新华网大连12月25日电(记者阎平) 大连市政府日前宣布，将拿出98个林业综合开发项目正式对外招商。

　　据介绍，这98个项目总面积75.1万亩，其中退耕还林48项，面积28.7万亩，主要用于发展商品林和苗木花卉业，以达到扩大森林面积，提高森林覆盖率和农业增效、农民增收的目的；宜林“四荒”地20项，面积26.4万亩，通过拍卖、租赁、承包等形式，达到宜林则林、宜果则果的目的；低产林地30项，面积20万亩，通过大力发展速生丰产林和经济林，提高林分质量，壮大林业经济。

　　为了调动全社会的力量投资开发林业建设，大连市政府决定对林业综合开发项目实行优惠政策，其中包括在经营方式上，实行“谁投资、谁治理、谁开发、谁受益”，一定50年政策不变，并允许继承和转让；在投资者的合法权益保护上，对依法取得林地、林木经营权和使用权的，由各区市县人民政府及时发给《林权证》；在林木采伐限额管理上，对投资者依法营造的商品林需要采伐的，各级林业主管部门给予优先解决采伐限额指标；对投资者直接为林业生产服务修建作业道、灌溉等基础设施的，一律免收森林植被恢复费；在工商注册审批程序上，对下岗职工、失业和生活特困人员、待岗大中专毕业生、军人配偶及残疾人到大连北三市从事林业个体经营，企业注册登记不设前置审批条件，经核准后可减免工商管理费；等等。

　　据大连林业部门介绍，目前全市有林地面积达715万亩，森林覆盖率38.2%，但一些地方林分质量不高，树种结构不合理，生态环境还很脆弱，抵御自然灾害的能力还不强，目前全市尚有26.4万亩宜林“四荒”地急需开发造林，还有25.8万亩的低产林亟待更新改造，“十五”期间，全市还将继续加大退耕还林还草工作力度，全市将要退耕还林28.7万亩。

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