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利用取消进口关税可促进钻石产业发展

http://finance.sina.com.cn 2001年12月06日 11:15 新华网

  新华网上海12月6日电(记者吴宇)记者近日从此间获悉,我国对钻石进出口和税收政策进行重大调整,取消钻石进口关税,后移并下调消费税。这项新政策的出台,旨在促进钻石加工产业在公平竞争的环境中稳定发展,加快钻饰消费市场尽快与国际市场接轨。

  财政部、国家税务总局近日联合发布《关于钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知》,规定自2002年1月1日起执行新的钻石税收政策,凡在上海钻石交易所海关报关进口的
各类钻石,免征进口关税。

  上海钻石交易联合管理办公室权威人士指出,这项政策是我国钻石市场和产业发展的转折点,是一个重大利好消息。

  据介绍,在上海钻石交易所海关一个口子办理进口报关手续的钻石涉及9个税则号。概括起来,调整后的钻石毛坯进口税负由33.9%下调至17%,其中关税由3%变为0;未镶嵌成品钻和钻石饰品进口税负由41.7%下调至17%,其中关税由9%变为0。两者进口环节、生产环节消费税后移至零售环节,税率由10%下调至5%。两者原有17%的增值税保持不变。钻石加工环节的出口退税率由13%改为足额退税。据测算,政策调整后,钻石毛坯和成品钻在进口环节上的实际税负分别比原来下降了50%和60%。

  调整后的钻石进出口管理新政策主要有:我国今后一般贸易项下所有钻石进出口,均集中到上海钻石交易所海关报关,并须向上海钻石交易联合管理办公室办理进出口总量登记手续。另外,注册在浦东的上海钻石交易所会员,注册资金在300万元人民币以上,都可申请钻石进出口经营权。

  上海钻石交易联合管理办公室副主任方雄认为,这项政策的着眼点在于建立国际通行的公开、公平竞争的钻石交易规则,为我国钻石产业和市场持续稳定发展营造良好的外部环境。他认为,新政策鼓励钻石加工企业远离走私,开展合法经营,今后,我国钻饰市场价格将逐步向国际市场靠拢,大规模的钻饰打折风将很难再现。

  我国钻石资源稀缺。长期以来,钻石进口环节多、税负高,致使我国虽然拥有世界第二大钻石加工队伍,但较高的钻石进口税负抑制了钻石加工业正常发展,导致多数钻石加工厂只能从事附加值较低的来料加工业务,客观上还助长了钻石走私,影响了合法经营者的积极性,也不利于吸引更多国外钻石商来华投资和贸易。

  去年10月,我国在浦东成立了唯一一家国家级的钻石交易所,其主要功能是规范和促进我国钻石产业发展,抓住世界钻石加工产业梯度转移机遇,加入国际化的钻石加工和贸易体系,培育起我国钻石交易的主体市场,满足日益增长的钻石消费需求。

  据了解,我国现有钻石加工企业80多家,工人1.5万余人,主要集中在山东、上海、广东等地,年加工钻石240万克拉(1克拉合0.2克),产值近8亿美元。1993年以来,我国内地钻石首饰市场销售额保持年均13.4%的高速增长,去年销售数量达到102.8万件,总销售额约61亿元人民币。(完)


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