林帆

　　面对新世纪的挑战，广西烟草提出二次创业、税利两年翻番的跨越式发展战略，这对烟草专卖管理工作提出了新课题。如何转变专卖管理职能，由打击性向服务性转变，建立烟草部门与卷烟零售户的利益共同体，这是值得我们认真进行探讨。

　　——打破地区封锁，树立大专卖的意识

　　市场经济要求我们用长远的、公正的、全面的观点看待全国大市场，正确处理市场经济与专卖专营的关系，明确烟草行业必须在专卖的笼子里搞市场经济。在此前提下，专卖专营与市场经济是和谐统一的，用公正、公平的市场经济观念看待专卖，维护公平竞争，维护优生劣汰的竞争规律，着眼于建立全国统一的大市场，打破地区封锁，摒弃地方保护主义，确保名优烟走向全国市场，以增加烟草行业的整体实力和国际竞争能力，迎接世界烟草巨商的挑战。

　　——树立品牌意识，做强做精做大广西烟草

　　纵观世界卷烟发展的历史，凡是成功的烟草企业，其所拥有的拳头产品不过三五种，如美国菲利浦公司生产的“万宝路”号称“美国销量第一，世界销量第一”；南洋兄弟公司的“双喜”牌卷烟，历经几十年不衰败；在日本众多吸烟者认准的品牌就是“七星”。这些品牌不仅满足了消费者需求，给企业带来巨大效益，而且给市场管理带来了极大的便利。针对品牌规格“多、乱、杂、滥”的现状，广西烟草要根据不同区域的地理位置、社会生活水平、吸烟者的不同层次，调整好各种档次的卷烟品牌。各烟厂应服从全区的品牌战略构想，不能互打内战；要突出“甲天下”和“刘三姐”两个国优品牌，大幅度减少规格，避免品牌上的“多、乱、杂、滥”。

　　——加强卷烟网络建设，加大市场开拓力度

　　面对中国加入WTO的挑战，同时为了有利于行业的发展，烟草部门要真正把销售网络当成商业的生命线，进一步抓好网点的合理布局、软硬件建设，充分发挥网络作用，完善对经营户的服务，使访销配送工作真正到位。同时要从物流管理的角度加强网络建设，使网建更加成熟，覆盖率更高，市场控制力更强，自动化水平更高，真正实现“以我为主，归我管理，由我调控”的目标。在对零售户的政策上，一是要亲和，二是要保护他们的合法利益，三是要用市场经济的手段来满足零售户的要求，四是要保证零售户经营烟草公司的卷烟获得可观的利益，借此增进他们与烟草公司的感情。

　　——转变专卖管理职能，由打击型向服务型转变

　　烟草公司与卷烟经营户共处流通环节，获利是两家共同目的。实行地方封锁、品牌封锁，双方都失利，而烟贩子渔翁得利。因此，广西烟草在工业不强的情况下，不应过多使用行政手段，要完全按市场经济规律办事，满足卷烟经营户和消费者对品牌的饥饿感，利用烟草公司充足的货源、正宗的品牌和专卖的优势，在价格上向非烟叫板，在一定时间内执行毗邻省界的价格衔接，使非烟无利可图而被迫收手、萎缩，让零售户不须冒险接受非烟也能从烟草公司获利，从而抢回非烟的主要市场份额。在战术上，可采用在一定时间内针对非烟的主要品牌和这个时段里只要微利，将批零差价让给合法零售户，让利于卷烟经营户。专卖则着重加强对卷烟流通网络的管理和监督、净化和规范卷烟流通秩序。

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