由国家计委牵头编制的“十五”计划重点专项规划不久前发布，这些以关系到我国经济建设全局的关键领域、薄弱环节等重大问题为对象，针对那些靠市场机制难以解决，确实需要政府进行干预的产业或领域而制定的重点专项规划，出台后必将对我国的经济生活产生深远影响，同时也给相关行业及上市公司带来较大的投资机会。

　　为此，从今天起本栏目将用三天的时间，请国家计委负责制定这些重点专项规划的官 员和证券分析师来到演播室，就广大投资者关心的问题剖析有关的重点专项规划。今天来到我们北京演播室的是国家计委基础产业发展司副司长王庆云先生，请他为我们重点谈一下交通方面的规划问题。

　　主持人：整个“十五”期间，我国交通运输面临新的发展机遇，我们注意到在重点规划里，无论是完善铁路网、公路网，还是建设深水航道、专业化码头和民航机场等都需要巨额资金，请问这些资金如何保障？

　　王庆云：“十五”交通发展规划，可以说是一个需要巨大投资的一个计划。从我们制定计划到现在，整个“十五”计划期间大概要建成公路大概要20万公里，其中高速公路大概一万公里，铁路从规划指标来看，要建成7千公里。

　　主持人：总共的资金额大概需要多少呢？

　　王庆云：一个是港口增要将近200个，同时还有200个泊位，机场同时大概要增加将近有20几个。按照这么一个规划，大概需要投资将近2万亿。

　　主持人：从现在来看，资金缺口有多少？

　　王庆云：从目前的情况来看，目前大概交通投资每年投资在3千亿左右，按照5年算下来就是一万五千亿，现在还缺5千亿。这5千亿要用市场的办法解决。我们在制定用市场办法解决的过程当中，首先考虑的就是市场能接受，像港口、公路，包括机场，包括一些铁路，如果是大家愿意合资，愿意用外资或者愿意独资，以及能上市的，都通过这方面解决。对一些不能上市的或者不能用市场办法来解决的，就由政府来解决。

　　主持人：中国即将加入世界贸易组织，入世对交通运输冲击与受惠最大的子行业分别是哪一个？

　　王庆云：在交通方面，我们对于入世承诺的东西并不多。其他的行业主要是服务业，就港口来说，主要是货带，理货，报关，还有一些物流配送等这方面。

　　主持人：这方面你指它是受惠，还是指冲击比较大？

　　王庆云：这方面可能要受到一些冲击。因为我们国家过去相对来说，比方说铁路我们垄断得比较厉害，这些按照承诺冲击比较大。

　　主持人：那受惠呢？

　　王庆云：可以说对交通运输来说，整体上都要受惠。因为入世以后我们贸易量肯定都要增加的，这从总量上来说，大家都要受惠。

　　主持人：像在这样一个将要加入世贸的一个关口，交通行业怎么面对它这种挑战和机遇？

　　王庆云：对交通运输行业来说，关键是要有竞争意识。培育自己的竞争能力，这就要求我们从内部要把机制建立起来，而且要有改革的意识。特别对我们交通业来说，并不是把入世作为一个目标，入世仅仅是我们面向全球竞争的一个开始，更重要我们还要深入改革，把我们内部机制不顺的东西赶快理顺。

　　刚才王司长对世贸背景下交通运输行业做了分析，在证券市场上交通运输行业的上市公司很多，业绩、股价等大都表现不错，其中港口业的表现最引人瞩目，因为市场普遍认为，加入世贸对港口是利好。现在处于加入世贸的坎儿上，那加入世贸对港口的利好到底有多大呢？

　　目前我国形成了集装箱运输、煤炭运输、石油及其制品运输、金属矿石运输等多种类港口，已经构成布局基本合理，装卸货类齐全，机械化程度较高，配套设施基本齐全的港口运输体系，到2000年底，我国沿海和内河主要港口拥有泊位8700多个，其中万吨级以上深水泊位650多个，货物吞吐量近14亿吨。我国现已成为世界第二大航运贸易国。进入2001年，我国港口仍然保持了快速增长的态势。在加入世贸谈判中，我国对港口业作出的主要承诺为：基于合理和非歧视的条件，向国际海运服务者提供港口服务；外资可以合资方式经营集装箱站和堆场服务；外商只能以合资经营的形式从事仓储服务，外商持股比例不得超过40%；入世一年后允许外商控股；三年后，没有限制，允许外商设立独资公司。

　　看来加入世贸的确对大多数港口类上市公司来说，机遇要远大于挑战，二级市场上的走势大致也反映了投资者的预期。有关情况，我们请深交所直播室的的嘉宾湘财证券的张结，北京直播室的嘉宾北京证券的王晓强博士，一起来谈一下看法。

　　主持人：港口类上市公司在加入世贸的过程中，整体的市场表现情况如何？

　　张结：应该说这几年整个港口业的板块表现还是与市场预期比较合拍的。整体一个趋势目前还是强于大盘。从目前港口类的公司在二级市场表现情况我们可以看出，应该说二级市场的投资者对这类上市公司，港口类上市公司认同度度还是比较高，当然在最近一个阶段，也有一定的波动，但是从整体的这一个长线趋势来看，应该说港口类的行业板块，在二级市场后期的走势应该说还是可以看得比较乐观的。

　　主持人：谢谢，那么一直以来，港口类上市公司在二级市场是一个亮点，那么加入世贸后，港口类上市公司是否能具备，成为明星的势力呢？我们对港口类上市公司进行了一下统计，主要有深赤湾、招商局A、盐田港、上港集箱、天津港、锦州港、重庆港九、北海新力8家上市公司。我们也了解到，我国港口业的整体可以说接近国际水平的，这些上市公司在行业中处于什么样的地位，在世贸背景下哪些是影响它们发展的一些因素呢？

　　王晓强：可以说港口类上市公司在行业中基本上还是处于优势地方。上海集箱、盐田港、天津港等上市公司的资产代表了他们所在港口的优质资产，其吞吐量、基础管理水平，在行业中都名列前茅。在世贸背景下，衡量一个港口发展最重要的应该是吞吐量，特别是集装箱吞吐量，其他国际班流航线数量和航线密度等指标，另外像港口腹地发展状况，港口发展规划以及政府扶植有关港口发展相关政策都是影响港口发展的一个重要因素。

　　主持人：那么可以说政策往往对很多行业的影响是非常大的。在这里你是作为一个业内人士，今天主管部门领导也在这儿，你在这儿有没有什么问题和他进行磋商，或者做一下交流呢？

　　王晓强：作为一个业内人士或者一个投资者我们应该非常关注“十五”规划中港口业内容都有哪些？

　　王庆云：“十五”期间港口实际上是一个结构调整的计划，“十五”港口重点突出了三个部分。一个部分就是我们在珠江三角洲这个地区的港口发展一个大的布局，这个地区主要突出了在保持香港国际航线中心的前提下，怎么样使我们深圳，还有广州，以深圳和广州为主干的这么一个发展格局能够形成起来。另外一个就是长江三角洲地区这个地区实际上是怎么样形成一个新的国际航运中心。上海国际航运中心的提法，在我们国家已经提了好多年了，怎么样使这个国际航运中心，真正在我们中国中部能够真正地建立起来，重点要突出上海港，深圳港的问题，还包括发展周边的港口。另外就是渤海湾，渤海湾地方港口现在也是竞争得非常激烈，那么在这个竞争格局当中，重点突出了大连、天津和青岛。

　　主持人：物流业在我国刚刚起步，它的发展空间还很大，我国将如何推进现代物流的发展呢？

　　王庆云：物流在我们国家这几年都搞得比较热，但是从实际推进上来说，我们说见效并不是太大。见效不大的主要问题就是大家对物流的概念还是不是十分一致，还是比较模糊的。但是从咱们国家从整个世界经济的运作上来讲，物流这个思想已经作为供给者和需求者的组织形式，能够使供应链连接起来。从长远上来看，咱们国家我认为首先是一个研发战略要制定好。在制定战略的同时，另外最重要的就是要按照物流的这些理念和思想，修改我们现有的行业法律法规，使其符合这个思想。另外一个就是要告诫大家的，不要一哄而起，都搞物流中心，这样会造成一些浪费，要把现有的资源要做好。

　　主持人：那么港口是物流业中最重要的组成部分，同时也是我国开放最早，受保护程度最低的行业之一。多年以来，港口已经形成了自己的竞争优势，而这种优势的形成是跟它的地域性是分不开的。那么王晓强，在世贸背景下，港口类上市公司，比如在地域上分别有哪些优势，还有它的劣势，刚才王处长已经谈到一点，你在这里有没有一些你的看法？

　　王晓强：目前，就是说深沪两市港口类上市公司，从地域来讲，分布还是比较有优势的。像华南地区有盐田港、招商局等上市公司。而深圳港背靠我国最大的一个加工贸易区珠江三角洲，其腹地经济发达、货源比较充足，交通系统比较发达。但是上港集箱它是以上海港为依托，它不但有华东五省一市的传统腹地，而且还向大西南发展。

　　主持人：吞吐量是港口业区别其他行业的重要指标。那么这些上市公司都是一些大港，目前国内各大港同吞吐量处于什么一种状态？

　　王晓强：目前国内各大港口基本上处于饱和状态，在2000年底，我国港口设计能力只有9.88亿吨，而实际港口远远超过它的设计能力，就是大部分港口码头都超负荷运转，特别是大型的港口，集装箱码头，它的吞吐能力不足更严重。如何进一步扩大港口的吞吐能力，是公司面临的下一步发展的重点。

　　主持人：现在就是说你已经谈到吞吐量处于一种饱和的状态，也就是说尽管贸易量迅速增加，但是港口的利润很难有相应的一种增加。那么这几家上市公司的利润增长情况怎么样呢？

　　王晓强：从近两年公司报表来看，这几家上市公司发展潜力还是非常大的，特别像上港集箱、盐田港、天津港，它的主营收入，主营收入各方面从指标看表现都非常强劲。

　　主持人：王司长，这里我还有一个问题，就是市场竞争的一个重要因素是价格，那么我国改革运输价格的方向到底是什么呢？

　　王庆云：运输价格改革，主要分成两类，一类叫做竞争性的价格，一类叫做垄断性的价格，像港口这一类的，它属于两者之间，但是对公路运输，海运的，我们都给它列为竞争性的价格，这个将来都要放开的。那么对垄断性这个价格，将来要有一个价格基数，所谓的价格基数，就是允许企业在这个基数当中要浮动，比方说允许它浮动10%或者20%，等等这个办法，还有一种是收费的，像高速公路这类的东西要收费，这个要限制最高价，限制最高价只允许企业向下降，不允许企业向上生。

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