本报记者 从玉华

　　10月9日，网上有两则消息不期而遇：一则是世界旅游组织秘书长代表麦克·沙里奥克表示，20年后，中国有望成为世界第一旅游接待大国。另一则消息是：中旅国际近日在香港宣布，国内首家外资独资经营的旅行社———中旅国际旅行社有限公司在北京注册成立，注册资本5000万元，目前已办妥一切报批手续，取得企业法人执照，明年初可以对外营业，并 考虑在条件成熟时分拆在内地上市。

　　眼明人立马看出了两则消息内在的相关性。但后则消息的发布惊动了更多的人：专家表示，消息的真实性值得怀疑；小旅行社未雨绸缪，叫苦声不断；敏感的新闻媒体也在四路打探。

　　真真假假虚虚实实

　　最先提出质疑的，是北京第二外国语学院(中国旅游学院)旅游管理专业的戴斌副教授。他说，他一直从事这方面的政策研究，有什么风吹草动，应该会在第一时间得知。此事有香港媒体炒作之嫌。当天下午他就给国家旅游局的熟人打电话求证，对方表示没有听说此事。

　　记者打电话到国家旅游局信息部询问，负责人表示他们部门没收到此事的官方通知。至于真假，可到国家旅游局主办的中国旅游网上查询，果真有这么大的事，网上不会错过。

　　进入www.cnta.org.cn(中国旅游网)网站，记者没有发现此类消息。键入“港中旅”关键词，能搜索到七八月份的两则相关消息：7月17日，香港中旅看好内地旅游前景，申请独资牌照；8月中旬，香港中旅集团宣布和中国银行香港分行达成22.5亿港元的融资协议，准备用做发展内地旅游业务。

　　看来，港中旅申请独资牌照，并融巨资准备大举收购内地企业的消息不虚，但是否通过了相关报批手续，拿到了政府颁发的市场准入证，还有待核实。

　　据说，已有多家媒体在与香港中旅联系采访，记者到发稿时间尚未得到任何说法。

　　国门早晚都得开

　　戴斌先生表示，虽然不像汽车、军工等战略性企业关系国计民生，但旅游业的开放一直很艰难。

　　据悉，中国很多官员保守地认为，旅游不是单纯的无烟工厂，而是一种民间外交，与意识形态相关，很难想象让外国导游介绍故宫的情形，所以，政府对外资旅行社设置了坚实的政策壁垒。

　　但国外的旅行社早就相中了中国公民出境旅游这个大市场，纷纷以代表处、办事点等变通方式进驻中国。他们大多没有实际的经济行为，但做了大量的宣传造势工作，他们在耐心等待时机，等待中国入世。

　　终于，到1998年，国务院批准了《中外合资旅行社试点暂行办法》，打开了旅行社的开放之门。但中外合资的门槛很高：注册资金不低于500万元；一家国外公司只能和国内一家公司合作；股权比例上，外资不能大于51%；合资旅行社不能在中国境内开第二家分支机构；不得经营中国公民出境旅游……这样的高门槛拦住了很多外资机构。尽管至今已有8家中外合资旅行社在内地成立，包括香港永安、康泰和法国的雅高，但真正的世界重量级选手只有日本株式会社JTB一家。

　　一句话，外商看中的是独资而不是合资。有分析认为，随着中国入世的临近，这个门缝会越开越大，直至完全打开。今天与其堵外资，不如去疏导，它会带来新管理、新客源、新的就业和新的气象。

　　上海大世界国际旅游公司社区服务部的虞经理认为，令人担忧的是，如果首家外资独资经营的旅行社注册成功消息属实，受冲击最大的恐怕是小旅行社。因为现在大公司有一定的资本、稳定的客源和本土文化，抗风险能力较强，但小旅行社一直陷在价格恶性竞争泥潭里，想躲过资金雄厚的外商抢市场一劫，实在很难。可悲的是，太多的小公司仍然浑然不觉，过一天算一天，反正旅行社的自然壁垒(技术、资金)低，撤摊子变脸容易。

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