|
连日来，记者了解到正在北京出租车行业展开的一项执法检查，招来的哥颇多怨言。据说，在检查中，公司只要被累计扣掉30分，就会被收回一辆出租车运营权。于是有些公司就出台规定，因谁影响公司被扣一分，公司就从责任的哥的车辆押金中扣3000到5000元，处罚几乎相当于的哥的平均月收入。有些的哥对自己的车容车貌没有“绝对信心”时，就不到北京站、西站和机场这几个检查的重点地段“拉活儿”。
为此，记者走访了多家企业和有关部门。
1公司重罚的哥叫屈
9月初，一位的哥听到记者采访“扣分”一事，颇为无奈地说：“我们公司已经传达规定，谁被扣分就罚谁，1分4000元，我一个月的收入高的时候都未必到这个数。”而据了解，这个数还不是最高的，有的公司规定是扣1分罚5000元，有的甚至达到1万元。
记者在采访中了解到，事情缘于北京市交通局8月23日下发的一份《关于对“北京市出租汽车行业服务规范”进行考核的通知》中的一些规定，因为其中提到“自2001年8月1日至2001年12月31日，出租汽车经营者在行业考核中每累计被扣30分，市交通局将收回其一辆出租汽车的特许运营权”、“出租汽车经营者被收回特许运营权的车辆数累计达到其出租营运车辆总数10%含以上的，由市交通局收回其全部出租汽车的特许运营权。”8月29日的《北京交通》刊登文章说，交通局有关领导提出，要“变过去单一行政执法为行政执法与行政管理措施双管齐下”；“把行业管理与企业特许经营权挂钩，建立准进准出的灵活的市场机制”。收回一辆车的特许经营权不仅关系到该车出租车司机的切身利益，还意味着该车今后将不能继续上路运营。它直接影响到出租车公司的经济利益，于是一些公司千方百计把风险转嫁到司机的头上。
2白手套检查遭埋怨
一位老司机给记者算了一笔账，他说一名司机在扣除“车份儿”钱、油钱等各种必要的开支外，每个月的纯收入约3000元。因此出租车公司高额处罚让的哥们怨声载道，也导致一些司机在接受检查的过程中与执法人员的纠纷时有发生。有的司机则向记者反映，检查人员戴着白手套检查车辆卫生过于严苛。
在采访中记者还接触到一种说法，即到今年年底，全市出租车总数要控制在6万辆左右，而目前北京的出租车大约六七万辆；出租车公司要从目前的400多家减少到200家左右。记者感到出租车业内普遍存在一种看法，即在牌照手续都齐全的前提下，有关部门要通过抓服务质量的“检查”实现“裁车”的目的。因此，的哥中普遍存在“被查到肯定要被扣分，谁被查到算谁倒霉”的心理。�
3改善服务立竿见影
据了解，此次统一检查的时间从8月1日至10月31日，为期3个月，是“建设新北京，办好新奥运，窗口文明从我做起”活动中的一个项目。为此，北京市交通局还先后下发了通告以及《关于印发〈北京市出租汽车行业服务规范〉的通知》等有关文件，根据33项不同的检查项目设立具体的量化检查标准，按违规问题严重程度分别设立1分、3分、5分、10分、20分和30分共6个扣分处罚档。其中，对最严重的违规行为，如不按标准收费、私改计价器、对车辆牌证弄虚作假等5项，最高可一次扣罚30分。
根据统计，从检查开始到8月22日，北京市交通局执法总队共检查出租汽车27051车次，查处违法行为1485起，有4名存在严重多收费的司机在此期间被吊销了运营资格，3家问题较多的出租车公司有部分车辆被责令停业整顿。交通局有关的数字也显示，与检查前相比，出租车行业的运营秩序发生了可喜的变化。有关出租车服务质量的投诉明显下降，不使用或不正确使用计价器的严重违规行为下降了83%，信件投诉下降了43%。
4有关人士否认“裁车”
北京市交通局的有关人士强调，此次检查只是加大稽查力度，是交通局的日常管理工作，检查的目的只是为了更好地规范目前北京的出租行业，不是为了裁车而检查。同时，他表示关于“执法者戴着白手套查卫生”的传闻是不存在的，这是有些司机夸大事实，执法人员不可能“鸡蛋中找骨头”，随便处罚。对于检查使年底前裁掉7000辆出租车的说法，有关人士强调两者之间没有直接关系，因为“总量控制”的具体目标和实施方案目前还没有制定，它属于政府规划的事情。他还强调“7000辆”这个数字是不准确的。因为全市出租车总数是随着规范而不断变化的，比如目前全市出租车的总数就是6.5万辆左右，而不是6.7万辆了。
对于减少出租车公司的说法，交通局有关人士称，将主要通过兼并重组来实现，因为这样做更便于行业管理和规范，让一些不规范的小公司从市场上消失。另外，之所以实行“总量控制”，是针对北京车太多、空驶率高(是典型的供大于求市场关系)而言。过多的出租车已对北京的交通状况和空气质量造成了不好影响。
5“以罚代管”确有其事
昨天，记者也采访了一些出租汽车公司，银键、北方等几家大公司都明确表示公司不存在因为罚分而扣司机风险抵押金的做法。但北京市交通局于9月10日刚刚下发一份《关于加强出租汽车经营者管理有关问题的通知》，其中的确提到个别出租车经营者存在转嫁经营风险和“以罚代管”，强扣驾驶员车辆保证金的问题。
尽管接受采访的几家出租汽车公司都否认了司机所反映“扣1分罚几千元”的做法，但一些公司也承认在相关法律允许的情况下对司机实施经济处罚。北京北方汽车出租公司的贺先生认为，处罚只是手段，目的是为了让司机加强规范化服务的意识，在市场上树立公司的品牌形象。他说，北方公司近3000名司机每个月都有两次例会，同时对所有司机和车辆进行管理检查。公司还设有专门的稽查人员实行不定期地检查，做到奖优罚劣。
而拥有近万辆出租车的北京银键出租汽车公司的崔先生告诉记者，由于交通局的处罚比较严格，所以公司就先行入手，抓紧司机的思想工作和内部检查，防患于未然。
他表示对于转嫁风险的事情，大公司由于管理到位，一般不会这样做。但在一些管理不太规范的小公司就难说了。
采访中记者发现，大规模的出租汽车公司都认为，交通局的这种检查对于规范出租车行业，特别是清理一些长期存在的“小、散、乱”型的小公司将有积极的意义。他们普遍对这次规范整顿持欢迎的态度。
6扣罚“两金”不合规定
昨天，交通局的有关人士说，下发《通知》就是因为听到一些反映，出租公司胡乱处罚司机转移矛盾。他明确表示，出租车公司的这种做法是不对的，他说：“今后交通执法总队将加强对出租汽车经营者的检查。”
根据上述《通知》规定，“驾驶员违反规定致使企业被扣分的行为，从企业内部看，是违反劳动纪律的行为，因此，出租车经营者对驾驶员的经济处分和赔偿，应根据《劳动法》和企业依法制定的规章制度处理”，不能随便“以罚代管”；“出租车经营者与驾驶员签订的《营运任务承包合同书》中的车辆价值保证金和营运收入保证金是驾驶员在承包期间保证营运车辆完好、保证完成营运任务的专项费用，解除合同时如驾驶员未出现车辆、营运收入违背约定的情况，出租汽车经营者应将‘两金’全部退还给驾驶员，不得以其他任何理由扣除‘两金’。”
手机铃声下载 快乐多多 快来搜索好歌!
新浪企业广场诚征全国代理
| 
