新华社记者张建松

　　8月1日国家宣布黄金饰品价格放开后，各地的黄金饰品价格应声而落，上海的周边城市如南京、无锡、常州、扬州、武汉等地均无休止地打起了“多级跳的价格战”。而与此同时，上海的金饰品价格在跌落到一定程度后，却保持了一个相对平稳的水平，市场稳定，销售上升。

　　原来，早在上海商家黄金价格战的苗头刚刚窜起时，上海黄金饰品行业协会和上海宝玉石协会就召集了一次行业内的紧急聚会，上海市场上的老凤祥、老庙黄金、亚一金店、城隍珠宝、今亚金店、明牌首饰等14家金店以及著名金饰品牌的代理商聚集一堂，心平气和地商谈对策。这14家金店的销售份额共占全市的80%以上。与会者协商后达成一致意见，鉴于目前国际金价依然向上波动，中国人民银行每周公布的黄金配售价依然维持在每克70元到85元之间，黄金饰品加上加工费、消费税、增殖税，因此行业的自律价格为千足金每克零售价96元，比价格开放前低7元，而上海老凤祥、老庙黄金、亚一金店作为上海市著名商标，具有一定的品牌含金量，千足金每克销售价为98元。大家认为，如果价格战继续打下去，金饰品行业将“自毁长城”。

　　行业自律价格出台后，一个多月来，尽管也有个别商家借各种促销之机，销售价格低于96元，但总体上看，市场价格平稳，销售上升。但这个行业自律价格受到了上海物价部门的质疑，上海的一些媒体也以损害市场自由竞争的“金价联盟”、“金价防线”、“统一定价”等对此予以批评。上海物价局相关部门的一位负责人说，根据国家《价格法》“相互串通操纵市场价格、损害其他经营者或消费者的合法权益”的做法属于不正当价格行为的规定，上海黄金饰品行业协会的动机虽然是好的，但对14家之外的其他经营者和消费者不公平。

　　这位负责人强调说，“价格自律”不等于“自律价格”，行业协会可以请业内人士聚在一起相互沟通，分析市场情况，甚至可以开诚布公地通报一下各自的定价、以及定价的原因，但就是不能搞出一个“96元／克”这样的具体“自律价格”，这种“价格同盟”国家主管部门的不赞成的。

　　面对物价部门和一些媒体的质疑与指责，上海黄金饰品行业协会自然感到十分委屈。该协会的秘书长顾国椿说，“96元／克”的行业自律价只是大家在考虑国家、企业、消费者三者利益兼顾的基础上达成的一个价格共识，不是标准价，更没有强制性，商家如果低于这个价格销售，行业协会最多也只能表示谴责，并没有什么制裁手段，因此根本谈不上“操纵市场价格”，而且经过市场一个多月实践的检验，证明消费者也基本能接受这个价格，并没有“损害消费者的利益”。

　　顾国椿也承认，由14家销售大户匆忙议定“96元／克”的行业自律价是否完全科学、合理，还有待进一步商榷和完善。正有鉴于此，上海市物价局、黄金饰品行业协会和一些业内人士日前又召开了一次会议，对今后黄金饰品的定价方式、方法进行了一次更深入的探讨。大家认为，行业协会在对全市的黄金饰品行业的生产成本和经营成本充分调研的基础上，今后如果有条件可以和物价部门、银行联合起来，定期发布黄金饰品的“成本线”，以指导市场的销售价格。

　　事实上，在国家黄金饰品价格放开以后，并不仅仅是上海黄金饰品行业协会议定了一个“行业自律价”，在金饰大战打得极为惨烈的南京，江苏省金银珠宝首饰行业协会也曾经召集了全市所有的销售商，公议了一个“94元／克”的行业自律价，但所有的销售商都撑不住，最后都纷纷“跳水”，金饰品最低卖到76元／克。然而，尽管商场上客流滚滚，金饰价格战中总销售额也已突破5500万元，但南京的许多商家却笑不起来，中央商场钟表首饰部的罗经理说：“这样的价格，几乎是卖一笔亏一笔，顾客再多也乐不起来，但为了占有市场份额，价格战也不得不打下去。”

　　与顾国椿一再强调“行业协会没有强制性、没有制裁手段”形成鲜明对比的是，江苏省金银珠宝首饰行业协会的秘书长汪东“希望国家能给予行业协会一定的职权、一定的制裁手段”，他甚至建议国家工商管理部门在年度审批金店营业执照的时候，行业协会能够有权说话和盖章。他忧心忡忡地说：“江苏许多城市这种‘杀鸡取卵’赌气式的降价，不利于整个行业的健康发展，而对整个行业肩负组织、协调职能的行业协会却束手无策。”

　　汪东的忧虑，正反映出我国行业协会目前所面临的尴尬。上海流通经济研究所特约研究员徐铭经济师认为，长期以来，我国的行业协会一直处于“花瓶”的地位，大多带有“官方”或“半官方”性质，很难体现其“民间性”、“自愿性”；而条块分割的体制，也造成了行业协会覆盖面窄，很难体现行业的代表性；而且我国至今还没有一部经济类社团的专门法，来确立行业协会的法律地位、规范行业协会的行为，创造出有利于行业协会健康发展的法律环境。我国即将加入WTO，行业协会的作用必将越来越重要，而政府部门如何尽快帮助行业协会发展壮大、更好地发挥其应有的作用，无疑还有很长的一段路要走。(完)

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