本报讯记者黄霞报道:中美双方WTO双边协议对分销零售业作何规定?昨天结束的零售企业创富高级论坛(广州),向外界披露了部分相关时间表:作为中国最先全面开放的行业之一,入世之后1年时间,外商便可进入批发业;零售业市场准入限制将在2-3年内逐步全面放开。这意味着,入世后,中国分销零售企业最多只有1年过渡期,并将在不到3年时间里全面迎接境外竞争者。
据中山大学信息经济与政策研究中心主任谢康透露,关于代销、批发行业的产品准入,烟草和盐将继续国家专营制度,不存在市场逐步放开问题。除此之外的进口、本地商品将在5年内全部取消限制,具体而言,协议规定入世后不超过1年时间,供应商可设立合资企业,批发所有进口国货物;不超过3年,外国服务供应商可批发书、报、杂志、药品、杀虫剂、覆盖薄膜;不超过5年,可分销化肥、成品油、原油。对于外资资本准入的控制,中方承诺,不超过两年,外资可以控股,取消地域、数量限制;不超过3年取消股权比例限制。
此外还有一些附加承诺,即中国加入WTO后,外商投资企业可以分销其在中国生产的产品,包括上述市场准入内容部分,或分销方式栏目中列名的产品和提供相关辅助服务。外国服务提供商还可以提供全套相关辅助服务,包括其分销产品的售后服务。
对于国内零售商十分关心的市场准入限制,谢表示,入世后,外国服务供应商即可在5个经济特区(深圳、珠海、汕头、厦门、海南)和北京、上海、天津、广州、大连、青岛以合资企业提供服务。其中北京、上海两地不得超过4家,其他城市不能超过2家,北京4家中的两家可在同城设立分支。郑州、武汉两处一入世立即可开放设立合资零售企业。
对于零售企业资本准入限制,协议规定,入世后不超过两年,合资零售企业可以由外资控股,并开放所有省会城市及重庆、宁波。5年内陆续开放书报、杂志、药品、杀虫剂、成品油、化肥等的零售。3年内取消地域、数量、股权比例、设立形式的限制。
另据透露,中国与欧盟WTO双边协议中涉及零售业的内容则是,取消合资企业经营大型百货公司几乎所有有关连锁店的限制,取消外资百货店面积最多为2万平方米的限制。
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