记者:张丁 石正宏 胡莹 刘贤霞
众所周知,几大骨干航空公司之间联合重组是目前中国民航业的头等大事,然而继1998年民航首次出现24亿元的全行业亏损以来,今年上半年又出现了21亿元的巨额亏损,经营业绩如此大面积下滑,那么备受社会各界关注的重组的进展又怎样呢?
据直接参与重组工作的一位民航内部人士透露,自从4月底民航总局向社会公布了组建三大集团的重组方案后,所涉及的航空公司均抽调人员,组成了专门的筹备班子。其中国航、中航、西南航的合作进展较快,联合重组的方案基本确定,目前正在报批和进行一体化的深度设计。据介绍,三方都完成了清产核资,并在组建形式、实现方式和新集团名称等方面取得了完全一致,新集团有望年底浮出水面。民航的这位资深内部人士不愿让记者录像采访,一再强调重组话题敏感,阻力很大,但重组确实应加快进程。
中国民航管理干部学院教授刘伟民,最近正在研究国内民航业发展出路的课题,他认为实现重组的关键是尽快统一认识,理清发展思路。他认为如果观念不改变,不适合现在形势的发展,你永远都是停步不前,越往后拖,对我们越不利。
4月底民航总局组建三大集团的重组方案出台后仅两天,就有山东航空等6家地方航空公司宣布联合成立中天航空联盟,一时间关于重组方式的问题,引起了广泛的讨论:重组到底是由企业、市场来主导,还是由政府来主导,成了关注的焦点。刘伟民认为,不管采取哪种方式,一切都应按照发挥企业优势,增强企业竞争力,实现规模经济的目的为原则。
还有专家认为,重组只是整个中国民航改革的突破口,即使按计划组建了三大集团,也不能说民航业已经“三分天下”,因为它们不仅要面对23家非直属航空公司的挑战,而且自身也面临内部整合、强身健体的任务,有人甚至担心,“锣鼓响了也未必真开场”。特别是加入世贸组织后,要与国际航空业巨头同台竞技,仅靠政策性重组远远不够,要走的路还很长。
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