新华网石家庄7月23日电(记者王金涛) 工程业主行为不规范，是建筑市场混乱的原因之一。最近，在石家庄市某工程项目信息发布会上，业主向与会的建筑施工企业提出了多项要求，并称只有对此做出承诺，才有资格参加工程招投标。施工企业抱怨：业主提出的要求大都不合法规，令人叫苦不迭，是一份“不平等条约”。以下展示的是业主的要求：

　　甲方可以直接分包工程，可以选定商品混凝土供应厂家，乙方予以配合。甲方对乙方 设备以及钢材、木材、水泥、电梯等材料有优先供应权。(记者点评：甲方引来的分包队伍，让乙方去管理，实际上是不给乙方权利，只让乙方承担责任和风险。再者，甲方垄断设备、材料等供应权，一是容易滋生腐败，二是工程质量如果有问题，甲乙双方都说不清楚。)

　　乙方无条件拆除现有的场地建筑物，并负责清理场地。(记者点评：既然是经济活动，付出劳动就应得到报酬，岂有“无条件拆除”之理？)

　　履约保证金不能低于500万元，多者不限，投标前打入甲方帐号。(记者点评：国家有关法规规定，银行作为担保方，应为工程建设中的乙方开具“履约保函”，以此作为信用凭证，但从来没有要求乙方交“履约保证金”。此外，合同规定甲乙双方都有自己的权利和义务，为何甲方只要求乙方交钱，自己却不交？)

　　乙方取费的综合费率不高于18.5%(含税金)，乙方需承诺在此基础上让利5%。(记者点评：压级压价是压在施工企业身上的第一座“大山”。据悉，业主要求乙方是甲级一类施工企业，按国家规定，甲级一类取费标准综合费率为26%，而甲方最后却要求取费13.5%，如此宰人实在少见！)

　　乙方在接到中标通知书前打入甲、乙双方共同设立的银行帐号，不少于1500万元，多者不限。乙方需垫款施工到正负零(地面以下工程)。(记者点评：垫资垫料是压在施工企业身上的第二座“大山”，国家有关部门三令五申不允许施工单位垫资，但业主依然置若罔闻。)

　　待工程竣工后，甲方开始返还乙方垫付的工程款。(记者点评：拖欠工程款，是压在施工企业身上的第三座“大山”，甲方到底什么时间返还完？不能不令乙方心急如焚。)

　　要确保省优样板工程，争创鲁班奖，如达不到质量目标，甲方将扣履约保证金。(记者点评：质量重于泰山，严格要求工程质量绝对正确，但想用三类工程的价钱干出一类工程来，这很难做到。)

　　本工程不能给一个施工单位承包。本次招标指地下部分，地上部分最少是两个施工单位，也可能是三个施工单位。(记者点评：把工程人为地分成几截，交给不同的单位去施工，这里面有没有“猫腻”？)

　　乙方一旦中标，要严格履行以上条件，凡有抵触的以承诺为准。若乙方承诺不能完全兑现，自甲方通知之日起15日内，乙方无条件退场，甲、乙双方按承诺进行结算。(记者点评：如此强迫施工企业签订“不平等条约”，建筑执法部门应该管一管。)(完)

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