奥运蓝天下 中国民航全国布局

　　本报记者 冯青

　　“参加奥运会的绝大多数贵宾和运动员、媒体、观众等团队都要通过民航抵离中国，我们民航行业肩负的责任是重大的。”

　　这番殷切话语出自民航总局局长杨元元之口。在北京奥运会倒计时之际，民航总局北京誓师，民航业的奥运备战责任重大。

　　杨元元局长表示，在剩下的一年时间里，民航各级领导要投入足够精力，全力以赴做好各项准备工作。

　　至于具体的准备工作，民航总局已经规划有时。杨国庆副局长宣布，未来一年将重点落实《中国民航2008年北京奥运会行动计划》。

　　民航总动员

　　早在2000年12月18日，中国民航总局就已向国际奥委会递交保证书，承诺将采取一切措施，对航空系统的各项服务进行改造，保证这些改进措施在2008年以前实现。

　　在组织结构上，民航总局周密部署，开始了长达数年的奥运备战。

　　2003年8月起，民航总局启动了奥运会民航服务保障各项筹备工作。2004年6月，民航总局成立了以总局领导为组长，总局相关司局组成的“民航奥运工作协调领导小组”，并制定了《中国民航2008年北京奥运会行动计划》。

　　2006年6月，“2008年北京奥运会首都国际机场协调委员会”成立。由国务院领导为组长，国务院相关部委、北京市、奥组委和空管委等若干单位组成，统一部署首都国际机场及相关机场的各项保障工作，审批相关的实施方案，统一指挥并组织协调机场奥运服务保障工作的重大事务。

　　协调委办公室设立在民航总局，由杨元元担任协调委副主任，杨国庆担任协调委办公室主任。办公室设有空管、安保、简化和运输综合四个工作组。

　　2007年1月，首都国际机场奥运筹备工作组成立，成员由北京奥组委、北京市、民航、联检单位等指定单位组成。奥运工作团队组建，标志着奥运航空运输保障工作转向赛事体制的机制启动。

　　在2008年北京奥运会首都国际机场协调委员会领导下，奥运服务和保障工作，主要在场馆服务、机场保障、运输服务、综合协调、空管保障、安保交通、外围保障等七个方面进行。

　　其中在空中交通管理方面，主要包括首都机场三条跑道的运行，建立北京终端管制区、优化航路航线、制定雷达管制间隔标准、设备保障等。

　　在日常管理运营加码之外，更值得注意的是，与奥运相关的城市纷纷在奥运契机下，展开机场扩建计划，这将对奥运和后奥运时代的城市经济，添加新的发展引擎。

　　首都机场大升级

　　《中国民航2008年北京奥运会行动计划》显示，中国将按照主赛场机场、分赛场机场、备降机场等类别，有重点进行总体规划。

　　据悉，北京奥运会主会场和分会场城市主降机场共7个，备降机场共10个。全国七个涉奥机场将按照“一盘棋”原则，在今年10月底前完成既定计划。

　　北京首都国际机场是奥运会最重要的交通枢纽。该机场位于北京市东北方向，2006年旅客吞吐量居全国之首，亚洲第二，现有年旅客吞吐量3500万人次。

　　8月初，北京首都国际机场股份有限公司总经理董志毅即透露，按照首都机场第三次扩建工程计划，今年10月底，在机场东面新建的第三条跑道将完成并投入试运行。明年2月,三号航站楼也将投入试运行。

　　此外，首都机场还与香港机场进行各项合作，积极改善机场的软、硬件设施。同时对标先进机场的规划方案，提升安全保障品质。

　　为了满足奥运航空运输需求，首都机场自2004年3月28日开始第三次大规模扩建，以2015年为目标年。预计届时货邮吞吐量将达到180万吨，飞机起降为58万架次。

　　据悉，3号航站建筑面积100万平方米，建成后将成为世界上规模最大的单体航站楼。同时新建停车楼及交通中心，建筑面积34万平方米。新建航空公司设施、新货运区、专机和公务机区以及各种功用配套设施。

　　同时北京市还在配套建设首都机场外部交通系统。新建第二进场高速路向南连接姚家园、五环路，向北直通三号航站楼；轨道交通将从东直门直通三号航站楼的交通中心和二号航站楼。

　　2008年奥运会期间，首都机场还将在三个航站楼都设立奥运绿色通道，为参赛人员和工作人员服务。2006年2月，首都机场曾进行了临时“奥运绿色通道”的第一次试点，迎送第29届奥组委的两个代表团通过该通道，顺利登机前往都灵冬奥会。

　　涉奥机场一盘棋

　　其余几个涉奥机场的扩建工程也在进行中。

　　8月初，天津滨海国际机场董事长张木生亦表示，天津是2008年奥运会足球预选赛分赛场之一，天津滨海国际机场是北京首都国际机场的主备降机场。天津机场第五次改扩建工程将于2007年底完工，新航站楼将于2008年5月投入使用，可满足年旅客吞吐量1000万人次，货邮吞吐量50万吨，飞机起降20万架次。

　　同时天津机场为空客A320总装线配套修建的第二条跑道计划于2008年6月完工。届时天津机场将可以保障包括A380在内的所有民航机型全载起降。

　　上海也是2008年奥运会足球预选赛分赛场之一。浦东国际机场奥运扩建工程于2005年12月开工，包括新建第二座航站楼，第三条跑道及西货运物流园区、一体化交通中心等配套设施。

　　上海机场(集团)有限公司副总裁陈龙透露，今年年内，扩建工程项目将完成。明年上半年，浦东机场扩建工程项目将投入试运行及验收。扩建后的浦东机场货邮吞吐量为420万吨，飞机起降49万架次。

　　青岛国际机场有限公司党委副书记表示，青岛是2008年奥运会帆船赛举办城市，为此青岛流亭国际机场进行了三期扩建工程，新的国际航站楼工程将于2007年竣工。改扩建工程中的新货站大楼、南机坪将于2007年投入使用，跑道改建也将于2007年完工。

　　沈阳也是2008年奥运会足球预选赛分赛区之一，桃仙机场则是东北地区最大的民航机场，以及东北地区的航空枢纽。沈阳桃仙国际机场股份公司总经理刘文君透露，桃仙机场将作为首都国际机场之外的主降机场。为此，桃仙机场投资6亿元向西扩建20个停机位，还将对现有的候机楼进行改造，并预计实现国内、国际航班分开候机。

　　据悉，为备战奥运，桃仙机场航站区和飞行区工程改造项目也将于2008年完成并投入使用。飞行区改造工程主要包括站坪扩建，跑道滑行道盖被，站坪道肩修补，更新改造飞行区围界等8个单项工程，机坪机位将由现有的28个增加到41个。

　　2008年奥运会足球预选赛还有一个分赛场在秦皇岛。秦皇岛山海关机场集团总经理金双占表示，尽管大规模专用包机保障工作经验不足，但是民航华北地区管理局对奥运机场保障工作加大了支持和帮助。

　　2006年，秦皇岛市与民航总局共同投资4500万元，对山海关机场进行奥运改造。改造后，山海关机场将能起降波音757大型客机。

　　据悉，今年7月-9月，中国民航将在首都机场展开一次模拟奥运预演，将把首都机场残奥工作列入预演的考核范围，其它奥运相关机场也将在奥运会举办前开展不同形式的奥运保障预演活动。

　　按照29届奥组委和中国残疾人联合会要求，中国民航还在积极推动2008年残疾人奥运会航空运输保障准备工作。包括民航、首都机场和国航在无障碍设施硬件投入以及无障碍通行工作规划和流程上都做了大量工作，以实现无障碍设施与机场服务保障工作的有效衔接。