中新网3月21日电 证监会3月21日召开新闻发布会，正式发布《优先股试点管理办法》。证监会新闻发言人张晓军表示，为保护上市公司中小投资者利益，优先股试点管理办法重点针对容易出现利益输送的环节进行了规定，一是限制公司非公开发行优先股的票面股息率水平，要求其不得高于最近两个会计年度的加权平均净资产收益率。

　　二是将发行公司的董事、高管及其配偶排除在非公开发行的合格投资者范围之外，避免利益输送。

　　三是规定上市公司向关联股东发行优先股的，关联股东需回避表决。

　　四是要求独董对发行优先股发表专项意见。