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余丰慧:重拳打击操纵股价 预防股市两大风险

http://www.sina.com.cn  2014年12月22日 08:59  南方都市报微博

  证监会新闻发言人张晓军近日表示,依托大数据系统,证监会强化了针对市场操纵线索筛查和调查工作。目前,已对涉嫌操纵中科云网百圆裤业九鼎新材等18只股票的机构和个人立案调查。    

  近期,股市火爆,沪深股市疯牛般狂涨。从经济基本面看,围绕让市场在资源配置中发挥主导作用,旨在激活整个经济内生动力的新一轮改革正在加速推进,政府大力度放权市场、减税降费政策虽然落实难度非常之大,但这种预期还是传导给了资本市场,形成利好。从外部看,美国经济强劲复苏给中国未来出口经济带来一丝转机,也成为市场预期利好信号。

  更加重要的是,央行定向降准、全面降息、持续再贷款等全面放水货币信贷,促使资金流向股市。加之,券商融资融券高杠杆融资的资金,使股市暴涨,推高整个行情。

  受此效应诱惑,各种投资投机炒作行为必然泥沙俱下,其中包括人造噱头,散步虚假信息;内幕交易、老鼠仓;操纵股价、操纵市场等严重扰乱市场、误导投资者、侵害市场公平公正原则的违法违纪行为。

  证监会印发的《证券市场操纵行为认定指引(试行)》对操纵证券市场行为进行了详细认定,这也是证监会历年来打击的重点。但打击和查处效果不尽如人意,并且出现了割韭菜般的屡查屡犯现象,特别在股市上涨之际。

  目前发现的涉嫌操纵股价的有18只股票,如此之多,称得上群体性证券市场操纵案件。操纵市场等违法违规行为在火爆行情诱惑下已大面积集中抬头,并呈现几个新特点。

  与普通投资者比耐力,持续性拉升、震荡、合谋发出利好消息等挑战投资者心理,最终试图将普通投资者圈进来宰杀。操纵持续时间短、建仓拉抬出货快等隐蔽性较强的类庄股操纵模式有所抬头;涉案人集中资金优势,以连续交易、对倒交易、虚假申报撤单、尾市拉抬等多种手法交叉并用;出现“以市值管理”名义内外勾结、通过上市公司发布选择性信息配合等新型手段操纵股价。

  目前的股市已经使得普通投资者面临两大风险:一种是股市如此暴涨后泛起的巨大泡沫风险;另一种是操纵证券市场、操纵股价等违法违纪对投资者利益侵害风险。对此,证监会一方面要加大对投资者风险提示力度,教育投资者理性投资,规避风险,不盲从跟风;另一方面必须重拳出击,坚决打击操纵股价等违法行为。

  必须清醒认识到,道高一尺魔高一丈。查处操纵市场、操纵股价等违法行为必须要有新思维和新手段,比如:大数据就是互联网新经济出现的最有效手段。目前,证券市场中按照券商管理股票、银行管理资金的原则,已经普遍建立了证券客户交易结算资金第三方存管机制。无论是券商管理的投资者股票,还是存管银行管理的投资者结算资金,以及资金和股票交易中的清算转移等,都已经纳入到了第三方存管系统,并且与证监会系统实现完全联网。其背后的大数据,不仅可以分析市场动态动向等情况,而且完全可以利用背后积累的大数据实现对证券市场交易行为的全方位、无缝隙监管监督。所有交易行为都逃脱不了第三方存管系统上大数据的法眼。

  证监会已经宣布对涉嫌操纵中科云网、百圆裤业、九鼎新材等18只股票的涉案机构和个人立案调查。希望加快查处进度,尽快公布查处结果,尽快依照《证券法》从严从重从快处理,给投资者创造一个公平公正的投资环境。

  余丰慧(知名财经金融评论员)

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