开发商、建设方和监理方均为“中建系”，疑为“自家人”监督“自家人”

　　中海地产深陷房屋质量信任危机

　　刘永

　　深圳市布澜路与东西干道交汇处的阅景花园，因出现较大面积的质量问题而在2013年沸腾一时。这处安置着将近3000户居民的深圳市重点保障房工程，引发了业主对开发商中海地产房屋质量的质疑。

　　尽管经过维修，但问题似乎并未得到根本改观。部分居民近日向《中国经营报》记者反映墙面又出现“穿透性裂纹”等现象，而相比这些看得见的质量问题，“如何解决”“为何会发生”或许更值得追问。

　　据了解，阅景花园开发商中海地产、建筑商中建四局和监理方中海建设三者同属“中建系”，对此，业内人士表示：这等于是自家人监督自家人，质量监督根本得不到保障。

　　值得注意的是，中海集团近日发布2014年业绩报告，宣布旗下地产业务板块顺利完成1400亿港元的销售目标。早在去年年中，中海地产便将年度销售目标从年初的800亿港元上调至1000亿港元。目前，中海地产已经超额完成上调后的销售目标。

　　一方面是华丽的业绩，另一方面却是中海地产在全国众多项目饱受诟病。近年来，中海地产在全国的多个项目遭到业主投诉或维权。

　　对于上述质疑，记者致电致函中海地产相关部门，截至发稿，未获回复。

　　阅景花园质量门

　　卢丽(化名)在2013年首付两成后，以每平方米8000元左右的价格购置了阅景花园房屋一套，入住后却发现与卫生间一墙之隔的房间地板和墙角渗水。这还不算，墙壁空鼓、墙壁没法安装窗帘——“连个钉子都没法钉，一碰墙壁就开始脱落，全是沙子”。

　　卢丽一开始觉得大惊小怪，但是与小区居民聊了聊，发现这其实相当普遍。“95%以上的居民都有这样的情况”。

　　住在4栋二楼的翁锦华家里的情况更为严重，除了渗水，还会从楼上漏水下来。当楼上那户人家开始用水的时候，他不得已拿出一个水盆，将水接住。“每次都接满满的一盆水”。

　　刚住进来时，想把电视机挂在墙壁上，却脱落大块的墙面。老人家将木条打进墙壁里，再将电视机固定在木条上。在安装窗帘时，凿了一个洞，却发现墙壁开始脱落，这个洞被贴上了透明胶保护起来。

　　同样在这栋楼的214室，是一间带有平台的小户型房子。在平台外边，可以看见一个墙角裸露出钢筋和水泥的剖面，记者用指腹轻轻碰触，水泥如同碎沙一样稀稀疏疏往下掉落。户主告诉记者，这看起来并没有使用太多的水泥，这使得她对整栋楼房的主体工程质量保持怀疑。但深圳市建设工程质量监督总站否认主体工程质量存在问题。

　　记者看到，上下钢筋是两截拼接在一起的，并非一段完整的钢筋，已经生锈。

　　记者随机采访了十多户居民，每一户均表示存在上述问题。这些问题使得阅景花园小区内的居民自发组织起来，对开发商进行了声讨，甚至还将开发商告上法庭。

　　最后的结果是，开发商答应按照相关条例，对房屋存在的“质量通病”进行维修。但多户居民表示，对其的维修反复两三次才真正处理好，而一些小的问题则是在高成本与容忍度之间达成了妥协：每次维修均需要请假并打扫卫生。记者走访的两户居民，墙壁空鼓和墙面裂纹现象仍然存在。

　　家住206室的周女士最近又发现了新的问题：原本在客厅、卧室和阳台的三面墙壁均出现了裂纹，“这显然不是墙面的问题，而是墙壁质量的问题了”。

　　这一发现引起了周女士的不安，她说：装修时她所接触的邻居和住户都认为墙体的水泥含量极少，而中海地产的回复却是“这是最新的建筑技术”。“如果大家有兴趣，欢迎来敲我家的墙，肯定是沙。”周女士说。

　　监督失责

　　许多业主表示这些问题之所以被发现，源于在2013年主体工程结束时发现房屋外墙出现大面积裂纹和脱落现象，这被业主们称之为“中海甲骨文”，这个任何人一眼看上去就能看出异样的问题让业主在收房时倍加小心。

　　深圳市建设工程质量监督总站称他们是最早发现工程存在问题者：2013年6月24日，在现场例行检查中发现中建四局第三建筑工程有限公司施工的阅景花园部分外墙存在开裂问题，同时也发现深圳市中海建设监理有限公司作为监理单位，对施工单位违法、违章施工行为未采取措施予以制止或者报告。

　　深圳市建设工程质量监督总站称外墙局部装饰层开裂的问题形成原因在于基层未干透、面层施工过快造成。除此之外，还发现了一些“质量通病”。

　　这些问题使得深圳市住建局对阅景花园的施工建设单位中建四局三公司和监理单位深圳中海建设监理公司分别处以5万元和3万元处罚的决定。

　　“这个事情我们肯定喊冤。”对于记者询问为何未能在其中起到应有的监管作用，中海建设监理公司称：“现在地产业就是存在这样的问题，我既要给政府做事，但又要地产老板给我钱。”

　　目前的解决之道主要是依据《房屋建筑工程质量保修办法》来进行修修补补。质量问题出现后，许多业主普遍担心是主体结构严重隐患。

　　在深圳市住建局一位不愿具名的官员看来，建设单位、施工方、监理方都有可能是引发建筑质量问题的。

　　2013年1月31日，第三方就阅景花园提交资料申请对主体工程进行竣工验收备案。深圳市建设工程质量检测中心接受深圳市建设工程质量监督总站委托，对主体工程的检测是合格的。

　　深圳市住房建设工程质量监督总站相关负责人不认为阅景花园存在“质量问题”，他建议使用“存在一些通病”更合适。

　　深圳当地媒体报道称：2013年10月中旬，深圳市住建局局长李廷忠等与人大代表、政协委员对项目进行查看，并现场凿墙，没有发现质量问题。

　　但是实际情况与上述媒体报道有所不同，一些居民在与记者沟通中反映还是存在各种各样的问题。如2015年1月13日，承建方中建四局三公司针对四栋210房间还写了一份《维修方案》，称“卧室墙面出现细微裂缝、空鼓及主卧构造柱强度不足等质量缺陷”。

　　“自家人”监督“自家人”

　　按照相关质量监督管理机制和工程建设强制性标准，对工程实体质量和主体结构安全的监督，由勘察、设计、施工、监理和质量检测单位共同实施。

　　不少业主质疑，即便房屋结构安全，但墙壁、地板问题频发，很有可能是装修过程中偷工减料造成的。

　　深圳市建设工程质量检测中心主任余忠辉告诉记者，深圳建筑材料和结构检测行业有超过50家企业。材料用之前必须检验，“监理单位见证送检”，相关送检材料都在档案馆里边有保存。

　　然而即便是材料没有问题的话，在施工过程中依然会出现问题。

　　事实上早在2009年，国家住建部就明确要求实行分户验收，由建设、施工、监理等单位严格履行分户验收职责。对在分户验收中弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程验收的，依法对有关单位和责任人进行处罚。

　　既然是要求分户验收，又怎么会查找不出相关问题呢？

　　深圳建设工程质量监督总站相关负责人表示，“建筑施工过程中也会去抽查，每次去总会发现问题的。”

　　上述人士表示，阅景花园事件出现后，他们对深圳市经常出现的“质量通病”，请专家做了培训，改进一些工作，包括有些方面可能会忽略的情况。

　　而另据了解，开发商中海地产、建筑商中建四局和监理方中海建设三者同属“中建系”，对此，业内人士表示：这等于是“自家人”查“自家人”，质量监督根本得不到保障。

　　然而，深圳市建设工程质量监督总站副科长刘小斌说，他们都是中建系统的下属企业，只不过是不同的法人单位。这种结构在市场上是允许的，也是经过招投标的。

　　不过，这种巧合似乎很难让人信服。可以证实的一点是，同样是“自家人”或许有助于节省成本，“肥水不流外人田”，至少可增加中建系的整体利润。