吉利董事长李书福：加快自动驾驶立法

　　时代周报记者 谭力峰 发自上海

　　与以往一直坚持以“推进出租车体制改革”为提案不同，吉利汽车集团董事长李书福在本届两会上，带来了“加快自动驾驶立法”以及“审慎、合理修订民办教育促进法”两项提案。

　　其中“加快自动驾驶立法”这一提案备受关注。事关目前传统汽车行业正在受到互联网的冲击，这一提案将有望提高社会对自动驾驶技术的关注并加速产业化进程。

　　目前沃尔沃、特斯拉、奔驰具有半自动驾驶功能的汽车已经上路。随着相关技术的不断研发、成熟和互联网技术的高速发展，业界预期在未来10年之内越来越多的半自动驾驶或高度自动驾驶汽车会推向市场。但是，目前各国及地区的相关法律法规对于自动驾驶汽车上路试验及随后的大规模推广还存在着各种障碍。

　　“自动驾驶对中国汽车行业的发展带来了新的挑战和机遇，提前判定可能发生的问题，尽早进行立法的预案工作，已经是刻不容缓。”李书福在提案中称。为此，李书福也从四个方面对加快自动驾驶立法的内容和制定作出了相应建议：首先，应研究分析我国现行的法律法规，识别并着手修改阻碍自动驾驶发展的相关条款。李书福举例称，比如公安部负责驾驶员驾驶行为的相关法规，研究如何允许驾驶员在车辆自动驾驶情况下可以双手离开方向盘，从事驾驶以外的活动，如睡觉或工作。工信部负责车辆安全，涉及车辆安全强制认证要求，质检总局负责的产品召回中关于产品安全的要求，自动驾驶模式下发生事故所涉及的民事责任归属，自动驾驶模式下是否不再适用刑事责任问题等的研究。

　　其次，在推广自动驾驶技术方面，他认为政府要引导汽车厂家或零部件供应商以及大学科研机构重视用户体验，开发出来的自动驾驶技术一定要能够提供更好的用户体验，而不是更复杂的车内操作体验，从而为自动驾驶的推广奠定良好的用户基础。

　　再次，李书福强调自动驾驶对解决大中型及特大城市的交通拥堵、空气污染等能够取得更为显著的社会效应，这些地区也更急需自动驾驶。国外比如大规模的瑞典DRIVE ME自动驾驶试验项目就是在哥德堡市民上下班道路上开展。为确保自动驾驶的试验示范对实际工作具有更好的指导研究意义，经过仔细验证后可以大胆考虑在高度自动驾驶汽车的最佳适用环境，如北京的5环6环等地段展开，并推动自动驾驶试点区域的建设。

　　最后，李书福建议自动驾驶的发展要求全面考虑立法的相关产业政策。要综合考虑如何制定相关的产业政策，包括技术路线、行业标准、安全规范、交通执法、保险责任等各个层面。也要考虑城市规划方面的立法,包括基础设施改造，智能交通规划，智慧城市的规划等。在相关责任方方面，要慎重考虑厂家、驾驶员、行人、保险公司等方面的权责界限，加快促进产业在全员公认和遵守的轨道上迅速发展。

　　汽车业内目前已形成的一个共识是，自动驾驶汽车未来将成为汽车行业的发展方向，在个人、交通和社会方面都有巨大的社会价值。

　　“尽早开始对自动驾驶立法的考虑，有助于树立中国自动驾驶行业规范，推动行业良性发展，引导社会投资。而且，能够凭借相关立法和行业规范的确立，最大化促进相关产业在‘中国制造2025’大战略中实现国际舞台上的弯道超车。”李书福表示。