何苗

　　 10月底到11月初，河南省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻赴深圳、安徽、浙江等地开展了密集的学习考察活动，这是今年郭谢搭档以来首次与外省的高密度交流活动。“我们组织考察团到兄弟省市取经，为谋划下一年工作提供借鉴”，谢伏瞻在安徽的考察活动中说。

　　 11月2日至3日，郭庚茂赴深圳；10月33日至11月1日，谢伏瞻赴浙江，而他此前的一站是与浙江和河南相邻的安徽，两位党政一把手分头调研。

　　 重点考察创新企业

　　 记者获悉，此次河南大规模的党政考察团，成员都是该省经济部门的主要厅局长和相关处室干部，在三省区的考察内容，也集中于战略型新兴产业和部分创新型企业。

　　 在皖浙两省的考察由省长谢伏瞻带队，主要成员包括副省长张维宁、省政府秘书长郭洪昌、发改委主任孙廷喜、工信厅厅长王照平、住建厅厅长刘洪涛、商务厅厅长焦锦淼、郑州市长马懿等，重点考察两省的创新发展情况。

　　 合肥的新型平板显示产业、家电和汽车制造、以语音产业为代表的战略型新兴产业成为河南方面的主要考察对象，在随后的座谈讲话中，谢伏瞻重点提到安徽的自主创新及开放力度值得河南学习。

　　 安徽的下一站是浙江，考察对象有动漫企业、电子商务企业，以及一些新农村建设试点村。

　　 谢伏瞻表示希望在加强区域产业合作、电子商务领域、民营经济、文化旅游、城镇化和新农村建设以及郑州航空港经济综合实验区规划实施等方面，进一步加强两省合作。

　　 11月3日，郭庚茂也结束了对深圳为期两天的考察。前海深港现代服务业合作区、深圳云计算中心、华为、腾讯等区域和企业成为他此行的重点考察对象。

　　 河南省政策研究专家表示，此举显示了河南创新和开放的决心。中原经济区和郑州航空港经济综合实验区上升为国家战略以来，河南的发展思路逐步定调，以中心城市带动的中原经济区发展战略，构建创新和开放平台，成为郭谢搭档在今后一段时间内的重点工作。

　　 区域合作破题

　　 郭庚茂在深圳考察期间提到了河南正在做的“大事”：粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划；“一个载体、三个体系”建设；完善支撑发展的体制机制和基础支撑能力等，体现了他抓经济工作的思路。

　　 “郑州航空港实验区实际上是通过对空运输来解决河南对外开放的短板问题，也是河南中心城市带动战略的一个延伸，是河南的主抓战略之一。”河南省政府发展研究中心主任王永苏说。

　　 郭庚茂在深圳前海的考察过程中，就提出要认真学习前海综合规划的先进理念，规划好建设好郑州航空港经济综合实验区。

　　 “一个载体三个体系”，则是郭庚茂提出的转变发展方式的具体途径。“一个载体”即产业集聚区，“三个体系”是现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系。

　　 在当地经济界人士看来，郑州航空港区，是中原经济区建设启动以来最显而易见的成果，以郑汴为核心起步区，做大郑州带动周边，则是一个新的战略转移。而安徽自“十一五”以来就开启的做大省会城市战略，或为河南提供借鉴。

　　 中原经济区包括河南全省，延及周边。在《中原经济区》规划中，有专门的篇幅涉及几省的协调机制问题，但目前尚未有明显进展，特别是所涉区域面积最大的河南和安徽之间，交流不多。

　　 河南中原发展研究院院长耿明斋认为，“皖北和豫东有一些学术上的交流，但是实践上动作不是太大，可能与豫东较落后有关。”

　　 不过，近期国家发改委已立项的商合杭高铁，未来将打通豫东与皖北之间的大通道，对中原经济区内河南和皖北的交流或有更大的推动作用。

　　 而此次河南省长谢伏瞻的安徽之行，也显示了两省区域合作的破题。豫皖两省高层都表示，希望在加强产业转型升级、交通基础设施建设、文化旅游、生态环保和中原经济区规划及郑州航空港经济综合实验区规划实施等方面加强合作，进一步健全合作机制。