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东京奥运不必肩负重振日本经济的重任

http://www.sina.com.cn  2013年09月19日 07:16  21世纪经济报道

  黄亚南

   东京获得2020年奥运会的举办权。我们相信,能够让地铁完全按照时刻表来运行的东京,是有能力成功举办一次世界性盛会的。但是,要让第二次东京奥运肩负重振日本经济的重任,应该只是一种美好愿望。

   实际上,日本有很多人期望这次东京奥运会也能像1964年东京奥运一样,成为振兴日本经济的起爆材料。安倍政府更是把二次东京奥运当做安倍经济学意外得来的第四支箭来宣传。各种机构也纷纷预测奥运带来的经济效果。

   根据日本民间金融机构的推算,第二次东京奥运会将给日本经济带来150万亿的经济效果。不过,这个数字并不令人感到格外的振奋,因为这种拉动效果并不明显。从现在到2020年还有7年时间,如果把这个拉动效果平均分摊下来的话,每一年只有20多万亿,这个数字是多是少呢?就结论而言,这种拉动效果并不十分明显,因为今年日本政府就在基建方面投入了10万亿日元,但是国民并没有感到生活因此而得到改善。

   而且,这种拉动效果要实现,还需要有大规模的投入。上一次东京奥运会,日本在场馆等建设方面投入了近3000亿日元,而新干线等交通运输的基建方面则投入了数万亿日元。这个投资约占当时日本GDP的10%。但是现在日本政府对此就心有余而力不从了,在日本政府债务超过1000万亿大关的现在,日本政府是不能拿出那么多的资金来投入奥运会相关的基建的。比如东京已经老朽化的高速公路的维修和扩建就需要大笔资金,但是政府拿不出这笔资金,有人就建议卖掉高速公路的空中权,即转让容积率来筹集建设和维修的资金。无论这种设想最后能不能变现,都已经说明要政府拿出大规模的预算来投如奥运会的相关建设几无可能。实际上,日本目前连奥运开幕式需要的东京国立体育场的改建费就还没有落实的眉目。

   当然,政府也可以让民间机构或者企业来募集资金,组织建设。日本体育振兴资金财团已经宣布要为东京奥运募集资金。但是,要放手让企业来组织奥运的建设和运营,那么目标就不应该是1964的东京奥运,而应该是1984年的第二次洛杉矶奥运。正是1984年洛杉矶奥运不再肩负振兴经济的重任而以盈利的运营模式为奥运掀开了新的篇章。

   东京都或许就有这样的志向。相对民间金融机构推算出的超过百万亿日元的拉动效果,东京都推算的经济效果只有区区3万亿日元。这点规模效应对日本经济的复苏来说无疑是杯水车薪。但是丢掉重现1964年东京奥运的幻想,而把眼光投向1984年洛杉矶奥运,这种推算结果也能显示二次东京奥运可以成功,因为这意味着在有限的预算中来举办一次人类历史上的盛会。

   各种推算数据显示的奥运拉动效果在日本经济中的比重大幅下降也是非常正常的现象,因为现在的日本经济与第一次东京奥运时相比已经增长了16倍之多。奥运带来的经济效果今非昔比,与其刻意追求奥运振兴日本经济那种不切实际的目标,倒不如集中精力,把第二次东京奥运办成一次在成绩上是出色的,在环境上是绿色的,在商业上是盈利的盛会。这是东京完全应该也是完全可以做到的。

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