蒋飞

　　证监会主席肖钢履新一个半月以来首次公开发声。昨日，证监会网站公布了肖钢对证券期货监管系统青年的寄语，题为《与年轻的资本市场共进》，勉励青年干部做“中国梦”的践行者。文章称，二十余年资本市场由小及大，正在加快形成多层次资本市场体系，成为实现“中国梦”的重要载体。

　　今年，证监会为推进多层次资本市场的蓝图将有多项具体的政策措施，包括改革新股发行体制，进一步扩大“新三板”试点范围，推进债券市场统一互联，以及建设原油期货和国债期货市场等。

　　年初以来的IPO财务自查已经进入收尾阶段。随着IPO的重启临近，证监会将对发行体制进行全面的改革。发行审核将实质性的放弃盈利能力判断，转而关注信息披露的真实性。以创业板为代表的中小盘股则将实行集中发行，让有限的市场资金服务更多的中小企业融资需求，同时抑制高价发行和二级市场的炒新。

　　在“新三板”方面，试点园区将从目前的“京津沪汉”，扩大到其他符合条件的城市，从而使得这家全国性的场外市场名副其实。

　　债市的统一互联将在年内迈出实质性步伐，公司信用债将在银行间市场和交易所市场实现交互挂牌。原油期货和国债期货则将把中国的商品期货与金融期货市场推向新的高度，促进中国影像国际原油定价，同时为债券市场的交易者提供避险工具。这些重头的市场创新目前正在积极推进中。