孙红娟 严婷

　　继汇丰银行和渣打银行之后，苏格兰皇家银行(RBS)同样因涉嫌为伊朗洗钱遭到美国联邦监管机构的调查，且此次发起调查的是美联储(Fed)和美国司法部。

　　英国金融城的骄傲再次遭到美国监管机构的打击，早在渣打被调查时，就有英国议员称，美国是要破坏金融城的荣誉，将市场转移到华尔街，伦敦金融城政策与资源委员会主席包墨凯近日独家回应《第一财经日报》记者，认为的确不能排除美国此轮调查的保护主义之嫌。

　　RBS步汇丰、渣打后尘

　　据境外媒体报道，RBS因涉嫌为伊朗洗钱近日遭到美联储和美国司法部的调查，据悉，该调查已经导致一名RBS高管离职。

　　3年前，刚刚出任RBS CEO的斯蒂芬·赫斯特上任之初就曾在该行发起过一次内部审查，发现了一些可能有违法律的事项，RBS在一年半前主动向Fed、美国司法部和英国监管部门提供了一些相关信息，此次调查就是基于之前提交的资料信息发起的。

　　在8月初发布的半年报中，RBS表示要对美国之外的美元支付行为重新进行政策、程序和实际操作方面的评估，同时表示将与英美两国的监管当局讨论历史上的合规问题。

　　一位知情人士表示，随着内部审查的继续，RBS已有一名风险经理离职，该行内部也对其地区合规部门的控制措施提出了批评。

　　两年前，RBS曾因违反美国对伊朗、利比亚、苏丹和古巴的制裁条款与这些国家进行交易，向英国金融服务局缴纳5亿美元罚款，而前不久的Libor操纵案也将为这家银行带来不少于4.5亿美元的罚款。

　　保护主义之嫌？

　　在渣打“洗钱案”发生之后，包墨凯给本报记者的独家回复中，可以看出伦敦金融城对于美国监管当局针对英国银行围追堵截的调查感到不满。尤其是对于渣打事件，包墨凯表示：“纽约州金融服务局(DFS)局长劳斯基的主要目标之一就是借此‘提高纽约作为世界金融中心的地位’。”

　　“虽说无风不起浪，但煽风点火也不该是监管机构的工作。否则，这类调查就有保护主义情绪之嫌。”包墨凯在给本报记者的电子邮件中表示，“当一个未经追踪的、单方面的报告导致一家银行的股价一夜之间下跌25%，很显然是有些地方出了问题。”包墨凯认为：“基于无罪假定的、协调和谨慎的方式应该同样适用于银行和银行家，就像对待社会其他部分一样。”

　　尽管RBS“洗钱案”尚未证实，但分析人士告诉本报记者，基本上很难逃过汇丰和渣打的命运，即缴纳罚款争取和解，“其实这件事情可能对这些银行更大的打击在于声誉，渣打银行因为涉嫌洗钱在两天之内市值蒸发20多亿美元，汇丰的遭遇也类似。”

　　不过RBS目前市值尚未遭受打击，截至本报记者发稿，伦敦股票交易所股价开盘微幅走低0.82%。