今日社评

　　本报评论员 樊大彧

　　“随着市住建委有关“限价房序列管理”新概念的明确，京版细则的内涵也逐渐丰富和清晰，我们可以发现，有关专家“北京提出降房价”的解读，其实是误读。”

　　昨天，北京市住建委负责人的相关表态，让北京“国五条”细则中被忽视的内容，成为舆论关注的焦点。3月30日，京版国五条楼市细则落地，其中最引人关注的内容是“对京籍单身人士禁购二套房”，而京版“国五条”细则提出“限价房序列管理”的相关内容，却没有引起舆论足够重视。市住建委主任杨斌昨天表示，目前正在研究限价房序列管理的具体细则，部分适合自住、改善需求的商品房将纳入该序列，并对购房人的资格和再上市条件进行限定。

　　何为“限价房序列管理”？市住建委负责人昨天的解释是，“限价房序列管理是一个针对商品房的新概念，主要为解决自住、改善型中等收入‘夹心层’的住房需求；部分适合‘夹心层’的商品房，将纳入该管理序列”。由此可见，“限价房序列管理”可以理解为，对部分商品房实施限价房式管理，也可以这样理解，北京将推出“升级版”限价房。

　　何为“升级版”限价房？北京市目前销售的限价房，又称限房价、限地价的“两限”商品房，限价房主要用于解决中低收入家庭的住房困难。京版国五条细则以及市住建委负责人透露的信息显示，未来纳入“限价房序列管理”的商品房，是用于满足中等收入者的“自住、改善型”需求。这意味着，这种商品房对应目标人群的收入应高于目前限价房申请者；对应的商品房的品质和价格也都应高于目前限价房。因此，尽管“限价房序列管理”的具体细则还未出台，市住建委也没有为相关商品房正式命名，但称其为“升级版”限价房还是名副其实的。

　　“升级版”限价房，是否会得到开发商的响应？与一般商品房不同，限价房在土地挂牌出让时就已被限定房屋价格、建设标准和销售对象，政府对开发商的开发成本和合理利润进行测算后，设定土地出让的价格范围，从源头上对房价进行调控。北京在2007年推出限价房建设计划，得到中低收入家庭欢迎，但推行之初却遭到房地产开发商的反对。但是，随着地产宏观调控的不断深入，许多地产商也开始乐于参与限价房项目，其中原因是，限价房虽然没有暴利，但利润稳定且项目不受调控影响，涉及建设项目的银行信贷不论利率还是规模都可得到充足保障。此次北京国五条细则明确了对“升级版”限价房项目将提供相应优惠政策，因此，可以预期开发商是不会拒绝参与其中的。

　　“升级版”限价房的推出，能否降低北京房价？此前，在京版国五条细则出台后，有业内专家表示，该细则是国内各城市中最严厉的，而且认为“北京是唯一提出降房价的城市”。随着市住建委有关“限价房序列管理”新概念的明确，京版细则的内涵也逐渐丰富和清晰，我们可以发现，有关专家“北京提出降房价”的解读，其实是误读。为什么是误读？京版细则中提出的本市2013年房价控制目标是，“全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理”。由此可见，因为北京市住建部门提出了有关新概念，“自住型、改善型商品住房”这个本来泛泛的房地产用语，在京版细则中已经具有了特定的内涵，“自住型、改善型商品住房”应该就是具体指“升级版”限价房，这部分住房的价格不能代表北京市整体房价。

　　市住建委负责人昨天的表态，让京版国五条细则的真实面貌逐渐清晰。至于，未来价格较低的“升级版”限价房，能否拉动北京市整体房价下降，目前无从判断。因为，北京市房价首先取决于未来我国房地产市场的整体走向；其次，北京市整体房价能否被拉低，也取决于各种限价房的建设和上市数量。京版国五条细则提出了让人心动的新概念，有关概念能否落实并让更多市民圆了住房梦，让我们拭目以待。