本周，以“冲突论：跨越政经周期的逻辑”为主题的博鳌21世纪房地产论坛第12届年会于3日至6日在海南三亚举行。许小年在谈到房地产限购时表示，建议取消限购和限贷政策，让房地产行业发挥拉动经济的作用，限购和限贷政策不合理也不合法，因为它限制了消费者自由购买的权利，而且侵犯了消费者的权利，侵犯了企业的自主经营权。要改变人民对未来的预期，光靠忽悠是不行的，光靠文件是不行的。

　　以下是许小年发言实录：

　　许小年：大家上午好，我今天是从宏观经济的角度探讨房地产的问题。从宏观经济层面来看，我们的预测是，不应该是预测，应该说是感觉。经济增长速度今年会逐渐的下降，下降的趋势会一直延续下去，一直到我们什么时候认认真真的采取改革的措施，才能扭转下降的趋势，为什么这么讲。因为我们都看到了外部的需求再继续的恶化，欧债危机不可能在短期内得到解决，美国的经济虽然触底，但是什么时候进入可持续的复苏，现在还看不清楚。

　　在外需疲软的情况下，国内的投资跟着就下降了，过去的投资有相当部分是为了满足外部需求，当外部需求的潮水退下来后，我们的经济模式就是多年以投资拉动的经济增长的模式，带来的后果现在清晰的摆在我们的面前。这就是各个行业大量过剩的产能，现在看到钢铁库存积压，煤炭库存积压、水泥库存积压，资本品基本上是处于产能过剩的情况下，在这样的情况下，不可能有很高速度的投资增长，三大需求中，两大需求近期不可能恢复的情况下，大家将希望寄托于消费上，但是我想说的是，消费者不是我们的佣人，你想用的时候，招来了就能够为你服务，我们在理财界讲的一句话，“你不理财，财不理你”，过去三十年不理消费者，今天想用消费者来救急是不可能的，要想消费，能够撑住外部需求和投资需求下降这一块，要有收入和财富的支撑。没有收入和财富的支撑，消费不可能走上去，传统增长模式，投资驱动的增长模式，潜力已经耗尽，红利耗尽，当前面临经济增长速度的下滑，主要是结构性的，反映经济模式转变痛苦的过渡阶段，体制性的，而非周期性的。

　　现有的框架下，政治和经济体制下做文章无法突破困境，无论政府在下半年采取什么样的宏观政策，我认为经济下滑的趋势不可能改变。政府不会也不可能出台4万亿元或者是2万亿元刺激政策，出台也没有用的，政府再次启动刺激性的财政政策，现在看到的情况是小刺激，小规模的扩张性财政政策，财政支出只会支撑更多的过剩产能，没有其他的作用。

　　银根放松方面，会将刚刚控制的通货膨胀再叫回来，通货膨胀将卷土重来，我认为政府不会出台大规模的财政和货币刺激计划，即使出台了也没有用的。

　　2009年的时候，我们号称4万亿元，可是不要忘记，2009年银行新增贷款10万亿元，2010年新增贷款8万亿元，投入了如此多的资源，只不过是换来了几个月的GDP的反弹，今天要投入多少资源才能扭转因为经济结构问题出现的增长速度的下滑，我们不要过多的寄希望于宏观政策，必须以改革为主导，释放新的增长动力，创造新的需求，这才是我们突破困境的最有效的办法。

　　如何释放新的增长动力，创造新的需求，必须在思想上放弃大政府强干预的思路，回到邓小平改革的思路上来，依托民众，依托市场而不是依靠政府，从而寻找新的经济增长点，来寻找新的需求。