今年初，我有这么一个判断：2012年可能是我们应对经济危机以来最纠结的一年。现在，我对“纠结”的体会越来越深刻了。

　　我国的经济增幅已连续8个季度回落。这种趋势让大家担心会不会形成惯性继续下滑？在这种情况下，有两种意见。一种认为应该出台一个2.0版的“4万亿”措施，防止经济过快下滑；另一种认为经济增长速度并不低，回落属正常，不应该干扰经济的自我调节过程。

　　这两种意见都有道理，但是都有一点片面。如果要讲对当前经济形势怎么看、怎么办，我讲三句话：理性看待增速回落，淡定应对市场变化，积极推动转型升级。

　　中国经济连续30多年高速增长，我们的资源环境不堪重负。任何一个经济体在经历了或长或短的高速增长后，必然要向中速增长回落。实际上，增长阶段的转换对增长的质量和效率要求更高。现在国内的经济形势，同2008年、2009年应对经济危机时候的情况相比，发生了很大变化，不可能、也不应该再采取力度更大的刺激政策。在增长率已经下降的情况下，再采取这样的政策只能带来负面效应。2009年出台的“4万亿”政策，很重要的出发点是就业。现在，尽管有的地方还存在就业问题，但用工难、用工贵的情况更为普遍。因此，就业已经不是当前最主要和最突出的矛盾。所以，对于经济增速回落，一定要理性分析。

　　在这种情况下，需要不需要采取适当措施稳定当前的增长？我认为是有必要的。如果单纯孤立地看，我们今年确定的7.5%经济增长目标并不低，但要知道我们是在一个更高增长速度的背景下回落下来的，因此，采取一些鼓励增长的措施也是必要的。

　　要按照中央确定的稳中求进的方针和基调，落实科学发展观的要求，特别在以下5方面做好工作。

　　第一，完善宏观调控，创造一个可预期的经济发展环境。什么样的宏观调控是最高水平的宏观调控？最好的宏观调控是让企业感觉不到在调控。就像在高速路上开车，猛踩刹车、猛踩油门、猛打方向都是危险的。我们要能够创造一个可以预期的环境，稳定投资者的信心，稳定企业的信心，这是我们当前最应该做的。

　　第二，充分利用现在的时机，变挑战为机遇，加快经济转型升级。转变经济发展方式，在一个很热的经济环境下，是很难做到的，没有一个倒逼机制，很多经济调整很难进行。虽然当前有困难的一面，但更要看到，困难条件下所产生的转型升级的动力。

　　第三，一定要正确处理好发展与保护的关系，在发展中特别要注意保护生态环境。有一种观点认为，我们的地球不是从上一代人那里继承来的，而是从下一代人那里借来的，做的任何事情都要考虑子孙后代，千方百计地保护生态环境。

　　第四，要增强企业的活力。企业是市场经济的细胞，只有企业有活力，经济发展才更有希望。企业无论是各种规模，还是不同所有制，都有适合发展的空间和存在的必要，关键是看企业在哪些领域，能够更好的发挥作用。政府只需要创造一个公平竞争的市场环境。

　　第五，进一步改革，形成独立支撑、支持科学发展的体制机制。我们讲转变经济发展方式，为什么要转变经济发展，向哪个方式转？大家都明白。但是为什么转不过来？这里面原因很多，有发展阶段的原因，也有在全球经济格局中分工的因素，但更重要是我们起“指挥棒”作用的体制机制。要想真正实现经济发展方式转变，就必须进一步深化改革，特别是财税体制的改革。只有这样中国经济才能够实现可持续发展。

　　中国经济应该说有近忧，也有远虑，但是我认为，不管是中国近期发展还是长期发展，我们都可以抱一个谨慎乐观的态度。中国经济发展的基本面没有变，各种优势还继续存在。只要我们能够进一步深化改革，充分发挥各方面的积极因素，创造一个公平竞争的市场环境，中国经济的未来还是大有希望的。

　　(根据侯春云2012年7月28日在马鞍山举行的中国城市建设与民营经济发展高层论坛上的发言整理，人民网记者段欣毅)