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贵州省农信社理事长:建立农户贷款五级体系

http://www.sina.com.cn  2012年11月13日 01:09  21世纪经济报道

  本报记者 王静 贵阳报道

  对于贵州而言,金融工作的重点、难点、亮点都在农村。

  为此,贵州省农村信用联社(下称“贵州农信社”)为推进农村金融服务采取了一系列措施,建立信用农户、推广信用工程,首创农民工金融服务中心、率先完成乡镇金融全覆盖等等 。

  农户贷款是农村金融的一大难点,如何解决抵押问题,如何解决网点不足?这些既是监管关注的问题,也是贵州农信社掌舵人王术君需要解决的问题。近日,本报就上述问题专访了贵州农信社理事长王术君。

  今年9月末,贵州农信社总资产达到2753亿元,比年初增加552亿元,增长25%,各项存款余额2098亿元,比年初增加321亿元,增幅为18%,各项贷款余额1520亿元,比年初增加289亿元,增长23%。

  涉农贷款1145亿

  《21世纪》:贵州省联社贷款中农户贷款、农业产业化贷款、县域贷款比重分别是多少?

  王术君:截至今年9月份为止,农信社涉农贷款达到1145亿元,比年初增长209亿元,涉农贷款占各项贷款余额的77%,农户贷款余额达到871亿元,比年初增加159亿元。

  此外,全省准备打造100个小城镇,我们准备提供360个亿的资金支持。其中,有30个省级小城镇,至少每个将得到5亿元的信贷支持,70个市州级小城镇,每个将得到3亿元左右的信贷资金支持。

  《21世纪》:最近五年的农户贷款变化趋势?

  王术君:现在,我们对540万农户有贷款。农信社今年已经得到了270亿元的信贷规模,在全省是最多的,而且我们争取了20亿的支农再贷款。

  《21世纪》:如何保证农户贷款,有哪些具体措施?

  王术君:可以说,农民比市民贷款更方便。比如农民被授信5万,他拿了贷款证就可以直接在柜台取钱,随时——不是当天内,而是一分钟就能提款,随借随还。

  农民工很难在务工当地贷款,现在家里有了信用评级,便可以在家乡贷款,在务工地创业。大学生创业贷款也用这种模式。在贵州安顺紫云,有一个水晶工业园,我们给贷款了几百万,创业者便返乡创业,有了产业链,又有了归宿感。返乡创业的贷款现在大概总共有40个亿。

  此外,我们在全国率先建立了农民工金融服务中心。在省内用农村信用工程、信用农户的方式对农户进行全覆盖。贵州有15%-20%的人口外出打工,我们在全国建立了11 个农民工服务中心,这在全国绝无仅有。

  在网点布局上,在全国率先实现了乡镇金融全覆盖,比规划提前了3年。在全省267个金融空白乡镇建立了网点,构建了省市县乡村5级金融服务体系。

  不良率大约4%

  《21世纪》:农户贷款的一大难点是担保抵押问题,如何解决?

  王术君:农民宅基地不能抵押、土地附着物不能抵押、产品不能抵押。银行贷款难,农民难贷款。现在我们给农民贷款主要是靠信用,最高可达到50万到100万。农信社曾和林业厅签发了一个联合的林权抵押贷款,效果还不错,但还需要深化。凤岗是全国第一个农村金融信用县,正摸索在土地流转前提下抵押。农民是很朴素的,他只要有钱,大多数不会赖账,但要把握额度。

  《21世纪》:农户贷款不良率是多少,主要由哪些原因造成的,有哪些措施控制。

  王术君:不良率从最开始的30%、40%,逐渐下降到2007年的26%,现在只有大约4%。贵州第一个信用乡镇是2007年9月挂牌的贞丰县农场镇,到现在都是零违约。风险控制首先要看他的第一还款来源,也就是他的创收来源。在信用等级的评定上,我们通常实行动态微调。比如,谁家儿子出外务工受伤了,会影响家庭收入到什么程度?我们都会对他的信用评级进行微调。并且,一个村是不是信用村,会影响到每家的贷款额度和利率,如果有一家不还款,全村的人都会督促他还款。

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