北京商报讯(记者 孟凡霞)银监会昨日下发《关于做好2015年农村金融服务工作的通知》(以下简称《通知》)，要求银行业金融机构大力支持农业现代化建设，优先开展涉农贷款的资产证券化。

　　《通知》要求，银行业金融机构要执行好现有各项农村金融服务政策和有扶有控的差别化信贷政策，不断加大“三农”信贷投放力度，努力实现涉农贷款增速高于全部贷款平均水平。支持符合条件的银行业金融机构发行“三农”金融债，增加支农信贷资金来源。优先对涉农贷款开展资产证券化和资产流转试点。

　　目前，资产证券化业务的发展已经进入快速发展阶段，截至2014年底，共有53家发起机构发行了95单证券化产品，总规模3871.6亿元。去年11月，银监会宣布信贷资产证券化业务将由审批制改为业务备案制，大大提高了信贷资产证券化的发行效率。除了公司贷款、汽车贷款、住房抵押贷款外，还包括铁路专项贷款、信用卡贷款、小额消费贷款、金融租赁资产等产品均可以进行资产证券化，而由于涉农贷款企业普遍资产规模较小、盈利能力较弱，导致外部评级较低，不利于产品设计和发行等原因，涉农贷款的资产证券化程度偏低。

　　分析人士表示，监管机构对涉农贷款信贷资产证券化的支持，有利于盘活用好涉农信贷存量，提高资金使用效率，让更多资源投向农村金融薄弱环节。

　　对于目前农村金融面临的问题，中国小额信贷联盟秘书长白澄宇表示，农村信贷难原因在高风险、高成本，原有的信贷方式，包括引进的孟加拉模式都没有解决这个问题。农村金融问题的根在农业产权和经营模式，外部金融机构很难有效为小农和流转经营权的农场提供零售金融服务。二元土地产权结构造成中国农村存在二元金融体系。在白澄宇看来，在现有体系下，可能的出路是以合作社为基础的合作金融。通过合作社在村内实现土地集约经营，提高农业生产回报。