新浪财经讯 “2015崇礼中国城市发展论坛”于7月31日至8月1日召开。上图为中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁。李铁表示，建新城和新中心城市只会使城市人口扩张，而不会减少中心城市人口。

　　对于“应该疏解超大城市功能以控制城市规模及人口流动”的观点，李铁直言做不到，其认为即使疏解城市功能也无法改变人口分布的格局。李铁分析称，高端人口需要低端人提供服务，而且越是高端的人口需要的服务越多，“高端人越聚集的时候，人口可能会越多，但没有人明白这个道理”。

　　而对于“建新城和城市新中心疏解人口”的方案，李铁也认为难以实现。其称，建新城只会使城市人口扩张，而无法减少中心城市人口。“我们在全国调查，所有建新城的城市当中，从小到大，从县城到地级市，甚至到省会城市，没有一个城市，因为建了新城使中心城市人口减少。”

　　“建了新城，一部分人到那儿买房子，但老城的人不会迁过去。老城即使有一部分功能外疏，但是老城的福利化水平提高，还会有新的高端人口进入。所以，中国建新城，导致的结果就是每个城区的人口都在扩张，这也是规律。”李铁说道。