北京大学中国经济研究中心主任林毅夫近日表示,未来我国城镇化率每年提高一个百分点,是完全可能的,但是,城镇化必须与新农村建设两轮驱动。
去年11月召开的十八大提出要坚持走中国特色的新型城镇化道路,提出到2020年要“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,对于未来城镇化建设将给我国经济和人民生活带来的变化,林毅夫乐观表示,未来10年乃至20年,两个收入“翻一番”的目标都有望实现。
林毅夫分析表示,在国内生产总值和城乡居民人均收入实现“翻一番”的同时,城镇化水平肯定要提高。比如到2020年,我们全面建成小康社会,人均收入水平按市场汇率计算可以达到10000美元甚至更高,城镇化水平就相当接近高收入国家了。因此,未来城镇化率每年提高一个百分点,是完全可能的。
对于如何提高未来城镇化建设的质量,林毅夫提出的建议是,大中小城市合理布局,重视城市群发展,协调规划各个大城市及其辐射的中小城市(镇)的环境负载力、人口承载力、产业布局;公共资源和公共权力不能过度支持大城市,国家和省级在资金配置、财税政策、金融信贷、基础设施建设等方面向中小城市、城镇倾斜,提高就业能力和人口聚集力;应该探讨一个中央、省、市之间承担农民“市民化”成本的合理机制。
林毅夫还强调,对中国而言,农业永远是基础。我国城镇化按照一年1%的速度发展,2020年农村人口仍然占总人口的约40%,因此城镇化必须与新农村建设两轮驱动。
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