“电信一哥”常小兵落马

　　作为一个在电信行业中摸爬滚打30余年的老兵、一个曾执掌中国联通11年的国企高管，常小兵在2015年末的落马，不禁令人惋惜。

　　肖岳 

　　2015年12月27日，据中纪委网站发布的消息，原中国联通党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪接受组织调查。

　　根据网上公开资料显示，常小兵生于1957年3月，1982年从南京邮电学院电信工程系毕业。

　　从1982年起，常小兵曾先后任职安徽省六安地区邮电局技术员，江苏省南京市电信局、江苏省邮电管理局网管中心工程师，江苏省邮电管理局电信处副处长，南京市电信局副局长等职务。

　　1996年6月起任职中国邮电电信总局副局长、信息产业部电信管理局副局长，2000年2月任信息产业部电信管理局局长，2000年4月任中国电信集团公司副总经理、党组成员，2004年11月起任中国联通公司董事长、党组书记。

　　2008年重组后，担任联通集团和网通集团合并后的中国联通集团董事长一职，并于2015年8月起转任中国电信董事长。

　　常小兵的落马，在中纪委发布消息之前，已有传言，就在其落马前一天，原定于当日召开的中国电信全国工作会议突然宣布延期，原因也未曾公布，如此重要的会议被叫停让人不禁怀疑或与企业一把手无法参加有关，而此后又有常小兵办公室被查封照片在网上开始传播。

　　对于常小兵被查一事，中纪委消息只是称其涉嫌严重违纪，具体出事原因目前并未对外公布，但根据多位电信业内人士此前向媒体透露，虽然其被查是在中国电信集团董事长职位上，但似乎出事根源是在中国联通集团，因为常小兵到中国电信任职仅仅4个月时间，而此前其已执掌中国联通集团长达11年。

　　正是由于如此长时间的任职，使得外界对于常小兵最多的印象，还是其执掌联通的职业生涯期间。

　　常小兵最为人称道的是，其在执掌中国联通期间对于联通在创新上的支持。在当时国内的三大运营商中，联通体量最小，但新开拓的业务往往走在另外几家运营商之前，比如在互联网营销、电商渠道建设、经营流量等方面，而最为消费者所熟知的是联通曾经率先与苹果达成的iPhone销售合作，让联通在3G时代时成为国内发展最快的运营商。

　　随着4G时代的到来，由于在4G建设上缺乏前瞻性等原因，发展出现不足，与中国移动差距开始拉开，而这与领导者对于长期战略的制定偏差不无关系。

　　另据熟悉常小兵的人士此前向媒体透露，常小兵在联通期间，极其重视下属对其的忠诚度，在对联通中高层人选的考察中，忠诚度可以说排在第一位，而工作能力则排在靠后的位置，而此前在巡视组巡视期间落马的宗新华，在中国联通内部被认为是常小兵的嫡系。

　　近几年，三大运营商中屡有高管落马，以2009年时任中国移动党组书记、副总经理的张春江落马为开端，此后包括于2012年被调查的中国移动原副总经理鲁向东、2015年4月被查的中国电信集团公司原副总经理、党组副书记冷荣泉等在内的运营商高管陆续落马。

　　除了副总以上级别的高管落马外，还有多位运营商省级公司一把手级别的领导陆续落马。而据业内人士表示，电信行业容易产生腐败等问题的原因与电信行业所存在的监管不严、权力过度集中于负责人手中等不无关系。