郭树清山东金融改革成绩单：金融业增加值两年增39%

　　一财网 李攻 

　　山东全省金融业增加值由2012年的1936.11亿元，提高到2014年的2692.55亿元，增长了39%，今年上半年，金融业增加值达到1503.5亿元，金融业已发展成为国民经济支柱产业，提前达到了山东省“十二五”规划目标。

　　山东省委副书记、省长郭树清的山东金融改革成效如何？今天山东省召开的新闻发布会给出了答案：两年内金融业增加值增长了39%，金融业成为山东省的国民经济支柱性产业。

　　山东省金融办副主任初明锋介绍说，山东全省金融业增加值由2012年的1936.11亿元，提高到2014年的2692.55亿元，增长了39%，今年上半年，金融业增加值达到1503.5亿元，占生产总值比重为5.06%，金融业已发展成为国民经济支柱产业，提前达到了山东省“十二五”规划目标。

　　2013年8月，山东省政府印发了《关于加快全省金融改革发展的若干意见》(业内称之为“山东金改22条”)，由郭树清主导的山东金融改革新政引起了广泛关注。

　　《意见》提出，争取用5年左右时间，初步建成与山东省实体经济相适应、市场化水平较高的现代金融体系，到2017年底，山东全省金融业增加值占生产总值比重要达到5.5%以上。根据今天公布的“成绩单”，完成金融业增加值占生产总值比重要达到5.5%以上的目标已经是水到渠成。

　　初明锋表示，从5个方面可以总结山东金融改革成果，银行业的融资主渠道作用发挥较好、区域资本市场步入快速发展通道、保险业服务能力明显增强、推广普惠金融、农村合作金融。

　　截至今年6月末，山东全省本外币各项存贷款余额分别达到75957.5亿元和56825亿元；本外币贷款增量连续6年超过5000亿元，今年上半年达到3144.6亿元。6月末，银行表外业务融资余额15836.2亿元，较年初增加929.4亿元，成为实体经济资金来源的重要补充。

　　从存贷款利率看，存款利率逐步呈现差异化，贷款利率明显下降，今年上半年山东省一般性贷款平均利率为6.86%，同比下降0.66个百分点，为2012年7月以来最低水平。

　　2014年，山东省股票、债券两项直接融资达到3918.3亿元，是2012年的2.16倍，今年上半年为1707.5亿元。截至今年6月末，山东省上市公司和“新三板”挂牌企业分别达到250家和196家。

　　2014年，山东省共完成保费收入1454.93亿元，居全国第3位，保险密度和保险深度分别达到1494.9元和2.4%，比2012年提高330.1亿元和0.14%，今年上半年保费收入实现985.5亿元。

　　推广普惠金融是山东金融改革的重点之一，截至今年6月末，山东的城商行分支机构实现了县域全覆盖；省内14家城商行资产总额达到10093.14亿元，比年初增长9.13%。同时，目前山东省已组建农商行53家，较两年前增加了24家。截至今年6月末，全省农信社系统资产总额6968.11亿元，各项存贷款余额分别达到13430.15亿元、9004.04亿元，稳居全省金融机构首位。

　　与此同时，山东作为全国唯一在农村合作金融方面的试点省份，目前，全省首批27个试点县(市、区)的37家专业合作社的试点资格已得到认定。下步，拟在总结试点经验基础上在全省铺开，力争到2017年底，初步建立与山东省农业农村发展相适应、运行规范、监管有力、成效明显的新型农村合作金融框架。

　　初明锋介绍，山东省的金融发展环境发生积极变化。山东省政府出台了《关于建立健全地方金融监管体制的意见》，构建上下贯通、条块结合、完整覆盖、运行高效的地方金融监管体系。目前全省17个市、137个县(市、区)已全部独立设置金融工作机构，并加挂地方金融监督管理局牌子，承担地方金融监管职责。对金融业发展的人才智力支持明显加强，开展了大规模领导干部金融业务培训，实现了山东省与中央金融部门双向人事交流。