中广网温州7月29日消息(记者王娴 韦雪)据中国之声《新闻纵横》报道，温州金融综合改革试验启动至今，百日有余。以应对“民间借贷危机”为契机而启动的温州综合改革试验，承载着许多人的期望，大家期待着，通过温州的试验将国内的金融改革向前推进。

　　在《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》公布之后，为各方期待的温州金改后续细则至今尚未公布。面对关系复杂、监管困难、实业萎缩、产业空心化等众多难题，温州资本如何破局走上阳光化的道路？

　　在温州，谈论金融改革，听到最多的词是“两多两难”。民间资金多投资难，中小企业多融资难，正是去年民间借贷危机集中爆发时温州突出暴露的问题。立足实际，解决温州当前经济金融运行中存在的“两多两难”问题，也正是这次温州金融综合改革的主要任务之一。

　　温州市金融办认为，目前金融改革创新的各项工作在有序推进。金融办主任张震宇在接受媒体采访时也曾表示，温州金改目前已经进入“快车道”。但众多小微企业，对进入快车道的金改暂时没有明显的感受。

　　温州市中小企业联合会会长周德文：官方认为已经蛮快了，但民间没有感觉到官方很快，特别是企业家，因为现在很多的企业处在危机之中，他们把这个金改看做一个救命稻草，他希望这个金改能够尽快惠及到他们。但是100多天过去了，我们的企业并没有感觉到金改给他带来实实在在的利益，这是我接触的大量的企业绝大部分是这个感觉，所以民间的声音跟政府有很大的差距。

　　这样的感受更多的来自对于经济环境的担忧。浙江省人大2012年上半年浙江省经济运行情况调研数据显示：温州市3998家规模以上工业企业中，今年有140家停产，6成规模以上工业企业出现减产停产。

　　周德文：去年的这种危机依然存在，原材料涨价、员工加薪、过重的税负、节能减排结构调整，对企业增加投入的要求实际上依然存在。目前这种状况没有得到根本的缓解，初始有一定针对性，在短期内可能稳定了局势，但是因为根本问题没有解决，现在依然处于危机之中。

　　周德文说的根本问题，指的是在去年跑路风波中被瓦解的民间借贷信用体系。对于跑路风波之后，民间借贷中存在的不信任感，不少人感受深刻。

　　周德文：自从金融危机的民间借贷风波以后，导致我们温州的民间信用，可以说丧失了民间信用的关系。

　　如何将民间资本阳光化则是本轮温州金融改革需要解决的另一重要任务。周德文认为，民间借贷信用体系的重建关键在于能否为数以千亿计的温州民间资本找到合适的出路。

　　周德文：金改的目的是什么，我认为就是要运用金融的平台、金融的手段，把大量闲置的、分散的资金积聚起来去支持实体经济，这才应该是金改的目的。

　　如果说总体方案为温州金融改革指明了方向，那么改革如何推动则需要更具体的细则来完成。截止目前，各方期待的温州金改后续细则尚未公布，与此同时，深圳前海、浙江丽水等地也纷纷开始试水金融改革。与其他地区金融改革相比，已进行多次金融改革实验的温州未来又该怎么走？

　　温州金融改革试验启动至今，后续细则尚未出台。但之后深圳钱前江、广东珠三角等地也以不同形式在进行金融改革试验。有时看到其他地区金改的步伐和力度，周德文难免会替温州着急。

　　周德文：像鄂尔多斯来温州学习了以后，回去马上模仿我们成立了民间借贷登记服务中心、民间投资服务中心，政府是大力支持，他的注资资本一出手就是35个亿，而我们温州民间借贷登记服务中心注册资本才只有600万，他的力度是非常大的。

　　在温州，央行行长周小川调研时讲的一句话被频频提起。周小川说，“温州金改要允许试错”。不少人以此为依据，期待重新出发的温州金融改革能够有所突破。对于备受关注的小额贷款公司今后能否转变为村镇银行，温州鹿城捷信小额贷款公司总经理符加嵘表达了自己的看法。

　　符加嵘：这不是你想做就能做的事情，所以说国家有些政策应该适时推出来。当然，国家有国家的考虑方面，因为如果完全放开民间资本办银行形成公众存款的话，将来发生经营不善怎么办？我个人的看法是，既然你确定温州试，那让温州试一下也没什么了不起。

　　在周德文看来，金融改革牵一发而动全身，正因其复杂性才更加考验权力部门的勇气和智慧。

　　周德文：政府是站在一个改革前沿的角色，讲起来容易，实际上操作是比较难的。因为金融改革动一发而牵全身，并且我们现行的很多法律法规尽管不合理，但毕竟还存在，要突破这些现行的法律法规政策，要有非常大的改革勇气，我们的官员要把乌纱帽放在桌子上，那才能够推进改革，所以这个难度本身就很大。

　　马津龙曾任温州市委政策研究室主任多年，在他看来，目前国内多个地区先后推出的金融综合改革为温州的金改试验提供了有利时机。因为多个地区不同的金融改革尝试，除了可以相互借鉴之外，更易突破。

　　马津龙：在温州之后紧接着浙江省农业改革、金融改革，舟山的渔业金融改革，包括珠三角的一些金融改革，实际上其他地方的改革也推开了。如果在很多地方同时推开改革，可能也减少了温州改革的压力，只有某一个地方突破了，其他地方就有一个释放。

　　中国之声特约观察员巴曙松也认同，单个地区的金融改革试验需要面对更大的压力，因此也更需要结合当地实际情况制定政策，这也应该是温州需要向其他地区的金融改革借鉴的地方。

　　巴曙松：金融改革要想在局部形成突破，其实也并不容易。推动它的改革，温州在这个经济转型里面的方向，它的实体经济的地位，然后再来相应的推动它的金融改革的突破。