不动产实现统一登记后，或导致部分二手房被集中抛售，从而增加楼市供应量，能从市场角度影响房地产市场，但是外界期待的反腐效果，依旧存疑。

　　东地产   汪露   报道

　　今年6月，《不动产登记条例》有望出台。值得一提的是，备受争议的“以人查房”或仍为“禁区”，被严格限制。业界观点认为，实现不动产统一登记意在全面掌握房产信息、为房产税开征铺路。此外，还有可能引发一批存量二手房的集中抛售。

　　本期采访嘉宾：

　　陈宝存         知名地产评论人、亚太城市研究会房地产分会会长

　　陈晟         中国房地产数据研究院执行院长

　　尹伯成          复旦大学房地产研究中心主任

　　1.有观点认为，不动产登记条例出台后，能逼出存量二手房，进而影响楼市供应，您怎么看？

　　陈晟：《不动产登记条例》出台后，登记的不仅仅是房产，还包括土地等固定资源，我觉得出台这一条例真正的目的在摸清财产的底子，完善国家数据体系。至于会不会逼出一部分存量二手房，我认为会有影响，但是影响没有大家想象的那么大。因为大部分房产持有者还是以自住为主，炒房的毕竟还是少数。

　　陈宝存：不同意这种看法，这样的说法甚至有点幼稚。因为很多人完全是在凭感觉认为有很多房子，实际上有官方数据证明，房子没有想象那么多。对于能够逼出一批房源被集中抛售这样的说法，目标肯定是官员，老百姓自然不必担心，很多人因为拆迁的关系名下有四五套房子的也很正常。现在的问题在于，是不是每一套房产都能真正落实到持有者头上，特别是官员。所以这样的说法完全是个人臆断，不成立。

　　尹伯成：对于逼出存量二手房会有一定的影响，因为《不动产登记条例》出台后，一个人名下有多套房产是一件风险很大的事情，如果未来开征房产税，房屋的持有成本必然增加。对于持有多套房产的官员来说，风险更大。中国人历来不喜欢家财外露，虽然不动产登记后不会将个人名下房产公布于众，但是政府知道了，必然让这些人心虚。这种情况下可能会引发一波抛售现在。

　　2.您认为不动产统一登记，是否会抑制房价过快增长？

　　陈晟：目前房价快速上涨主要还是受房地产供求关系的影响，《不动产条例》出台以后对于特定结构的房产价格可能会产生一定影响，比如说顶级高端住宅市场。不会全面影响房价。

　　尹伯成：高房价上涨的问题其实很复杂，在房地产发展的初级阶段，投资、投机性需求促使房价上涨的问题肯定是存在的，但现在，这样的观点很片面，或者说太放大投资性需求的作用了。因为还有大量的刚性需求，影响房价的主要还是供给与需求的关系。如果说《不动产登记条例》出台后，房价就会掉下来，那太武断了。

　　3.新的不动产登记条例，或仍然禁止以人查房，您认为新条例对于反腐能起到多大程度作用？

　　陈晟：出台《不动产登记条例》本身就不是为了反腐，现在有严格规定，不能以人查房，即使反腐，也不能在违反法律的前提下进行。不过《不动产登记条例》出台以后，还是能够有效抑制那种不加节制、贪婪的奢侈性消费，让这部分特定人群在消费观念上有所收敛。

　　尹伯成：对于反腐会有一定的作用。虽然会有不将房产放在自己名下的情况，但不放在自己名下，也是放在家庭成员的名下，这样的情况一查就出来了。其他情况则几率较小，因为风险很大，比如说放在兄弟姐妹等其他亲属名下，也存在对方不认账的可能性。

　　陈宝存：腐败的官员不会傻到在一人名下集中多套房产，有些房子就挂在开发商名下，官员买下后不收房，这些房产就会被当做未售房产。归根到底的问题是，房屋产权信息不具备公开并且诚信的信息。这种情况下，对于反腐能起到的作用就非常有限。

　　4.有观点认为，不动产登记条例或为房产税出台铺路，6月不动产登记条例出台，是否意味着房产税有望在年内全面开征？

　　尹伯成：我个人认为房产税年内不会出台。因为十八大文件里指出要先立法，然后适时出台。现在还没立法，就不会这么快开始征收。另外，适时出台也很说明问题，目前国家需要一个稳定的经济环境，还不到全面征收的最佳时机。不过，征收房产税是大趋势，因为房产税不仅仅为了调控房价，它还有一个重要的作用是为地方政府开辟稳定的财政税收来源。

　　陈晟：确实在为房产税出台做准备，但是我觉得实现房产税征收，特别是全面征收还没那么快。目前征收房产税的条件还不成熟，实现全面征收还需要做长时间的准备工作。

　　陈宝存：别说今年全面征收，就是20年都很难实现全面征收。现在还是老问题，缺乏开证条件。《不动产登记条例》出台后，依然存在很多问题，就像上面说的很多房产落实不到个人名下，房子是谁的都不知道，向谁征？同时也会存在征收基数的问题。包括此前十八大三中全提及的“房地产税法”，也被业界误读为“房产税法”。真正全面征税房产税必然要经过一次大规模的评估历程。