央广网财经北京11月27日消息 据经济之声《天下公司》报道，有媒体报道，明天(28日)工信部将可能发放4G中TD-LTE的牌照，而就在这个关键时刻，美国芯片巨头高通公司通过美国官网披露，中国国家发改委已经启动对高通公司的反垄断调查。高通表示，自己并没有意识到违反了任何反垄断法的规定，但会积极配合中国国家发改委的调查。高通的营收将近一半来自中国市场，中国本土手机企业几乎都是高通的客户。

　　经济之声记者第一时间向双方进行求证，高通证实确有此事，而发改委对此并没有披露更多的信息。

　　高通在此时受到中国国家发改委的调查，外界猜测可能与4G专利使用费有关。中国即将发布4G牌照，接下来会有大量4G终端上市的大背景下，如果在4G专利授权方面出现新变数，对高通未来营收会带来不确定性。

　　高通在芯片行业当中，是否真的存在垄断？电信专家项立刚认为，高通确实存在垄断。

　　项立刚：在3G的这些方面确实处在一个非常好的位置，而且它和它的伙伴可以说用相对比较苛刻的条件，获得了很好的市场支配地位，然后通过这个市场支配地位获得了很好的回报。

　　IT法律专家赵占领认为，高通很可能利用自己在芯片领域专利上的垄断地位，在专利授权方面出现价格垄断。

　　赵占领：高通因为它做手机芯片厂商，在中国市场的份额也是非常高的，它的全球份额中，将近一半是在中国市场。在做芯片这个领域，应该说它的市场地位也是很高的。

　　反垄断这块，执法涉及三个部门，一个是商务部，也就是企业要并购的话，符合标准的话，应该交商务部反垄断局去审查。第二个是国家工商总局，它也有一个反垄断局，这个反垄断作局的职责主要是查处滥用市场支配地位的案件。发改委是第三个反垄断的执法机构，它主要是审价格垄断的案件，比如说垄断协议、联合抵制交易。

　　这次高通从大的范围来讲，肯定是价格垄断的问题，但具体是哪个问题还不清楚。有的说是它的专利不同价，比如说针对不同的企业，专利授权价格是不一样的，甚至相差很大。

　　电信专家项立刚认为，高通这次被调查，最终的结果很可能就是和解。

　　项立刚：第一个，高通是一个上市公司，透明的公司，它面临着这方面的问题，是有义务来公布的。第二，高通毫无疑问会释放和解的信息，非常大的可能性就是和解，双方都有这个要求。对于高通来说，中国市场它能不要吗？

　　调查可能因4G技术而起

　　据了解，高通大部分营收来自芯片，而主要利润来自专利技术授权费。中国是高通的关键市场，在截至9月底的前12个月中，高通来自中国市场的营收为123亿美元，占总营收的49%。目前中国4G牌照即将发放，中国移动正准备升级至速度更快的TD-LTE网络，而高通掌握大量4G专利。

　　高通希望从中国4G技术的发展中获得大笔专利授权费收入。在上周电话会议上，高通CEO保罗·雅各布表示随着LTE网络的部署，高通将有机会销售更多智能手机芯片并获得更多专利授权费。

　　据媒体报道，高通目前正在就LTE芯片和专利授权价格与中国手机厂商展开谈判。而中国手机企业对高通LTE芯片和专利授权价格普遍不满，国产品牌智能手机厂商每出货一部手机，除支付高通芯片或解决方案价格外，还会按照单机售价额外支付3%-5%的专利授权费用。

　　一些分析师认为，发改委选择在这个时间点上对高通进行反垄断调查，是为了在与高通的专利授权费谈判中占得先机。

　　分析师还认为，中国政府可能会加强对本土厂商的扶持，从而与高通竞争。今年早些时候，中国国有公司清华紫光以17.8亿美元收购了展讯通信。雅各布曾表示，中国想要创造一个规模更大的本国芯片产业，这种压力对于在中国从事业务的跨国公司来说是普遍存在的。

　　厂商声音

　　一位手机厂商相关人士表示，目前除高通外，没有一家企业可提供全通道方案，就是在一个芯片上支持三个运营商，这是技术难题。至于高通是否借助技术优势，在商务上涨价，一位手机厂商内部人士说：“市场交易要遵循市场规律，价格由供需关系决定。”

　　业内分析，发改委之所以对高通进行反垄断调查，是因为4G推动到一定程度时发现核心技术都不在自己手里，成本很难降低。而此前政府并没有给本土企业足够的扶持。至少一两年内，本土企业很难在LTE芯片技术方面发展成熟。此外，中移动总裁李跃此前虽表态明年要推4G千元机，但真正算下来，运营商却要为此负担巨额的成本。

　　发改委反垄断大事记

　　2011年11月

　　发改委对山东潍坊顺通医药有限公司和潍坊市华新医药贸易有限公司开出罚单，两公司强迫下游生产企业抬高投标价格，破坏了国家药品价格招投标制度，依据反垄断法规定，被处以没收违法所得并处罚款总计687.7万元和15.26万元。

　　2011年11月

　　发改委对中国电信和中国联通(600050，股吧)两公司进行反垄断调查，查明两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断。

　　2013年1月

　　韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达等六家大型面板生产商，因在中国大陆垄断液晶面板价格，遭发改委罚款共3.53亿元。

　　2013年2月

　　茅台(600519，股吧)和五粮液(000858，股吧)因实施价格垄断被发改委罚款4.49亿元，所罚金额是上年度两家酒企销售额的1%。

　　2013年8月

　　发改委对合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰、恒天然六家存在价格纵向垄断的乳粉生产企业开出6.7亿元罚单。

　　2013年8月

　　发改委针对黄金饰品行业开出首张反垄断罚单，上海市物价局对上海黄金饰品行业协会及老凤祥(600612，股吧)等部分金店的价格垄断行为作出了罚款总金额1059.37万元的处罚决定。

　　2013年11月

　　高通称中国国家发改委已对其启动反垄断调查。