2009年，中国要争取实现8%的经济增长目标。然而，包括标准普尔和穆迪在内的多家国际评级机构和一些国际组织却认为，在当前的世界经济形势下，中国要想保持如此高的增速并不现实。不久前，经济频道的记者专访了世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫，来听听他对中国经济走势的判断。

　　芮成钢说：“我们注意到，像世界银行这样的国际组织，包括国际货币基金组织，他们对于中国经济增长的预期和我们自己的预期总是不一样，永远是低于我们的预期。比如说世界银行对于中国的预期都低于我们所说的8%，这究竟是为什么？”

　　林毅夫 世界银行副行长 首席经济学家 说：“我想世界银行，或者是国际货币基金组织他们在做预测的时候是根据模型，这个模型是根据世界的各个国家的经验，取得了一个接近平均数的东西。我们知道中国是这30年来全世界发展最快的国家，所以你说一般国家的经验来看中国的话，当然它的预测就会稍微低一点。”

　　芮成钢说：“稍微低一点，那您个人的预测呢？”

　　林毅夫 世界银行副行长 首席经济学家说：“现在世界银行的预测是中国2009年的经济增长速度是7.5%，我个人的预测也应该是在7到8之间，可能应该是比较接近8，但是绝对不会低于7。”

　　芮成钢说：“那您的这些数字背后的这些信心是来自于哪些？”

　　林毅夫 世界银行副行长 首席经济学家说：“因为中国几个方面，一个方面就是作为一个发展中国家，我们在产业升级有相当大的空间，我们在基础设施、社会保障体系这些方面的投入有相当大的空间，再加上我们经济增长那么快，民间的积累也多，政府的财政也是相对来讲比较宽裕。”

　　芮成钢说：“ 那些世界机构，包括世界银行，对中国的经济预期低于咱们所预测的数字，到底是因为他们高估了中国经济对于出口的依赖，还是他们低估了咱们中国扩大内需的这种能量和空间，比如4万亿会产生的效果？”

　　林毅夫 世界银行副行长 首席经济学家说：“因为整个国际经济处于这么样一个低迷的状况，它需求是减少的，所以我们出口是减少的，这一点我想在预测上面，跟中国实际发生的情形偏差不大。但比较大的就是您讲的，低估了中国资源动员的这种可能性，因为实际上像中国现在对外的经济，也就是外汇储备，对内的财政预算，财政的这种宽裕的程度，在世界上可以讲是少见的，那么既然是少见的，用模型来预测就很难预测得到了。”

　　在全球经济增速放缓的背景下，不同国家对世界经济增长的贡献度必然会发生“此消彼长”的变化。近期联合国发布的《2009年世界经济报告》显示，2009年世界经济增幅可能仅为1%，而中国对世界经济增长的贡献度将从2008年的22%增至2009年的50%。

　　芮成钢说：“你们(世界银行)对中国经济在这个世界当中所扮演的角色，以及在全球经济复苏的这个道路上承担的责任是什么样的观点？”

　　林毅夫 世界银行副行长 首席经济学家说：“我想世界银行它主要的目的是帮助发展中国家来解决贫困的问题，这是它的最主要的任务。那么中国是在发展中国家当中经济发展最好的一个国家，那么处于当前世界的这种危机当中，整个世界经济都处于衰退的状况之下，世行最希望的就是中国维持相对高速的发展。这个对解决世界贫困的问题很重要，也是对世界经济能够比较快地复苏来讲，一个很重要的力量。”

　　林毅夫：产业升级调整不能拔苗助长

　　如何发掘新的经济增长点，同时推动产业结构合理升级是当前中国经济面临的严峻挑战，我们再来听听林毅夫先生对此的看法。

　　芮成钢说：“您觉得从中国的角度来看，我们应该特别注意避免的问题，可能会给我们创造新的问题的一些做法是哪些？”

　　林毅夫 世界银行副行长 首席经济学家说：“我想对当前来讲的话，当然你要用积极的财政政策再强化下去，是花在能够创造增长，还是不能创造增长，这是一个很大的差别，如果说你不能创造未来的增长的话，即使目前的消费需求、投资需求能被启动起来，你将来其实是要还这个钱，而且很可能政府的负债更多，政府的干预会更多，经济的数字会更差。”

　　芮成钢说：“这些经济增长点具体体现在哪些行业当中？比如环保、新能源，哪些行业您觉得是新的增长点？”

　　林毅夫 世界银行副行长 首席经济学家说：“基础设施，再来的话，环保，还有发展中国家的教育、卫生、医疗、社会保障，这些都还有不少欠缺，所以我觉得这一些都是可以作为发展中国家的新的增长点。”

　　在当前形势下，中国在保持经济高速增长的同时，还在积极推动产业结构的升级，林毅夫表示，产业结构调整是一个长期的过程，切不可为了升级而升级。

　　林毅夫 世界银行副行长 首席经济学家说：“在目前状况之下，有些地方是可以调的，但是不管是现在或是过去，还是未来，拔苗助长型的调整总是不能持续的。你比如说升级，纺织业现在面临，服装业面临的压力是挺大的，但是如果说升级的话，很多人(认为)，那你就升很高档服装，那叫升级，可是现在高档服装的市场需求下滑得更厉害，那空间在什么地方。我想对企业来讲，最重要的还是要看所在目前这种状况之下，它真正市场在什么地方，它能怎么样降低成本，然后提高它的竞争力，这才是更重要的。”

　　芮成钢说：“很多我们所谓的低端制造业在相当长的时间之内，因为我们的劳动力的结构、受教育的水平，也是我们经济增长的一个很重要的来源？”

　　林毅夫 世界银行副行长 首席经济学家说：“我想从企业的角度来讲要有竞争力，按照我们知道像国际上最通行的竞争优势理论来讲，它的第一点就是充分利用你国内相对丰富，相对便宜的要素，我们相对丰富，相对便宜的要素还是劳动力。从我们宏观经济来看的话，那么最重要的是创造就业，只有充分就业了，我们才能解决前面讲的收入分配的问题。”

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