云南中药饮片企业2年骤减70%

　　

　　一个月前，省食品药品监督管理局对云南白药集团天紫红药业有限公司进行了GMP现场认证，下周他们将正式获得中药饮片GMP授牌，成为云南省第一家通过GMP认证的中药饮片生产企业。该厂成为业界焦点，但从认证那天起，压力却增大了。

　　现状

　　伪劣产品充斥市场

　　中药饮片生产企业通过GMP认证，是国家的硬性要求，只不过，天紫红将这个时间表提前了两年。

　　作为云南白药集团天紫红药业有限公司总经理助理、云南市场部副总经理的董汛却一愁莫展。

　　“国家规定中药饮片生产企业在2008年1月1日之前必须通过GMP认证，我们在去年年底就一次性通过了云南省食品药品监督管理局的现场认证。国家要求中药饮片生产企业必须通过GMP认证，意在提高中药饮片的质量。如果市场环境好的话，这样严格控制的产品应该是很有

竞争力的，但是我们遇到的情况恰恰相反。”董汛说，整个中药饮片行业一片混乱。“现在有四五家企业生产中药饮片，散、小、乱，个体户经营，没有统一的行业标准，形成不了规模优势。”

　　据了解，中药饮片目前仍属农副产品范畴，这意味着谁都可以做，准入门槛太低。“如果真要总结这个行业的状况，可以说关键词就是‘造假’，市场上以次充好的例子太多了。”云南鸿翔中草药有限公司总经理谢字勇对此很是气愤。

　　据天紫红工作人员的市场调查显示，大量做假造假、诚信缺失行为充斥市场，严重影响到中药饮片主流市场的正常运行。许多个体经营者非但没有严格按照中医药典上的正常工艺流程制作饮片，而且掺假造假。由于人们对中医中药认知的缺乏以及制假掺假的隐蔽性，人们很难从中药外观上去鉴别，而仅仅从价格上考虑，选购了劣质中药饮片而不知情，结果为劣质中药饮片制造了生存土壤，正规药企所生产的饮片反而难卖，缺乏生存空间。

　　罪魁

　　无序的市场竞争

　　

　　无序的竞争环境严重制约了中药饮片行业的发展。

　　云南省第一次经济普查（2004年）数据显示，当时有37家中药饮片生产法人单位，从业人员达2296人，占整个经济份额的4.97％，“到现在只有9家企业有生产资质，而真正在生产的企业只有4家”。按此计算，云南中药饮片企业2年来减少了70%。

　　“没趟过这条河的人根本就不会知道河水的深浅，整个中药饮片生产企业陷入了一个泥潭。”谢字勇说，市场上假的、不符合标准的中药饮片太多，质量不能保证，价格非常便宜，一些医院为了盈利，选择了那些便宜的中药饮片，这样自然挤压了合格产品的生存空间。有资质的企业产品销不出去，只能压缩产量，结果好的越来越糟糕，坏的越来越猖狂，如此恶性循环……

　　据了解，鸿翔药业集团旗下有500多家一心堂连锁药店，而他们生产的中药饮片可以直接进入自己的零售终端，这样间接缓解了销售渠道压力。但其他如云南省医药有限公司、昆明市医药公司等四家中药饮片生产企业几乎没有自己的销售终端。

　　记者调查了解到，市场流通不畅挫伤的是正规企业的自信心；除此之外，现有的价格机制也不适应市场规律；再次，中药材加工销售监管也很薄弱。如此种种加剧了市场的混乱程度。

　　问症

　　中药饮片行业需规范

　　云南发展中药饮片本来有先天的优势，植物王国、动物王国为中药饮片的发展奠定了物质基础，“但是这个行业在全国根本没有竞争力。”谢字勇说，单从产量来看，鸿翔中草药有限公司年产量达1000多吨，基本上是其他三家饮片生产企业的总和，云南中药饮片整个行业年产量也不过2000吨。

　　据业内人士估算，目前我省正规生产中药饮片的厂家每年所生产的饮片仅占云南市场消耗量的30%，而另外70%的市场被劣质饮片占领，换句话说，我省消费者每天所服用的饮片有一大半的质量值得怀疑。

　　面对如此困境，正规生产企业忧心忡忡。

　　董汛说，由于他们按照GMP标准后生产后，做的是良心产品，但由于成本的增加导致产品价格上涨，而市场上许多用药单位受利益驱使，更倾向收购低价药，天紫红饮片市场空间受到严重挤压。“我们很希望政府有关部门能够加强市场管理，给正规企业创造一个良好的环境。”

　　云南圣爱中医馆院长刘琼则认为：“要从根本上解决问题，我认为还是要从饮片的销售终端着手，严控医院、诊所的采购环节。一旦这些采购单位看准正品，假冒伪劣产品就失去了市场，整个市场环境就能得到改善。”她认为，正规医院为名誉考虑，在引进中药上会更加严格，然而大量的中小医院和私人诊所，为了节约成本，在高质高价和低质低价的中药饮片面前，有可能会选择后者。一旦有了市场需求，劣质饮片就可以大量涌入市场，而正规药企在饮片市场则举步维艰。

　　对此，业内专家指出，尽管目前中药饮片行业环境有待改善，但药企本身也有待改进。于生产企业而言，要创新营销模式和理念，依托零售终端和医药大物流等商业渠道进行分销，提高产品覆盖率，促进品牌饮片的大流通。

　　据了解，2006年8月1日，云南省食品药品监督管理局已通过并施行了《云南省中药饮片管理暂行办法》，该办法对中药饮片的生产、销售和管理等方面都作出了详尽的规定。

本报记者 郭新志 王迎春