农行定调“县域金融”

　　农行股改方向渐明 整体上市有望成为最终方案

　　随着农行行长杨明生明确表示农行改革定位为“县域金融”后，农行股改的方向开始逐渐明朗。

　　在中国农业银行(下称“农行”)股份制改造应该是“省域分拆

221;还是“整体上市”的猜测与纷争中，一条“农行将定位于县域金融主渠道”的消息却好似给农行股改迷雾拨开了一丝缝隙。

　　8月6日，农行研究室一位负责人证实了这种说法。而另一位不愿透露身份的农行某省分行行长(下称“知情人士”)透露，在此前举行的农行年中分行行长会议上，农行行长杨明生就明确给农行的改革方向定了调：“农行将着力支持县域经济发展，农村金融仍将是农行工作的重点。”

　　“基础优势”

　　据悉，农行之所以定调“县域金融”，主要原因是农行的“基础优势”。在四大国有商业银行中，只有农行的经营利润多来自于县域。“农行60%的网点、51%的员工、42%的存款、35%的贷款分布在县域。”知情人士说。

　　农行重庆市分行副行长彭代辉表示，在四大行中，农行在县域经济中的优势是其他银行无法比拟的。农行在县域金融中的主渠道地位只能加强不能削弱。“从当前的机构、人员和业务的分布来看，县域市场都是农行生存和发展的基础。”农行湖北省分行行长字如钧也表示。

　　目前，“支农”的金融机构有农行、农业发展银行和农信社。农业发展银行是政策性银行，但其操作的项目已开始走向商业化。农行过去是“支农”主力军，现在迫于商业银行的竞争压力也提供中、小型的商业性贷款。农信社的商业化端倪也已出现。

　　“现在的问题是，在农村金融中，各个支农银行应该有怎样的定位？或者说农行到底在农村金融中处于一个什么样的位置？农行是主要服务于农村的商业银行，还是由市场导向经营的商业银行？”知情人士表示。

　　在北京大学光华管理学院副教授姜明看来，农行、农业发展银行、农信社三家机构的服务对象应该是很明确的。他指出，农行应该是城乡联动，即服务于农业产业化当中的龙头企业和县域经济的中、大型企业。农业发展银行是政策性银行，应服务于扶贫和必要的政府开发项目。而农信社是服务于农村金融的底层，就是满足于小企业和个人贷款。“一定要明确各自出路。不能‘你中有我，我中有你’。”姜明说。

　　有望“整体上市”

　　对于之前流传的几个不同版本的农行股改方案，大多数分行行长们认为“整体上市”有望成为农行股改的最终方案。

　　知情人士表示，农行“按省分拆”和“整体上市”方案的根本分歧在于，前者认为农行的本质是商业银行，须在城市业务不受削弱的前提下加强农村业务。而后者认为，农行改革后还是“农村金融机构”，必须在发扬农村优势的同时，并行开展非农业务。

　　知情人士透露，其实在经济发达的东部地区，农行的“纯城市化商业银行业务”和“涉农业务”都发展得非常好。比如江苏省农行，在江苏省所有的金融机构中排名数一数二。

　　另外，对于农行改革方案迟迟未能出台，该人士表达了他的担忧。不过，