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□成锋
一项对于穿越西伯利亚领空的欧洲航班收费的制度，正在威胁着俄罗斯进入世界贸易组织（WTO）大门的道路。
根据彭博社的报道，本周欧盟委员会已经正式向俄罗斯提出要求，俄罗斯必须要停止
向穿越西伯利亚的欧洲航线收费的制度，否则，俄罗斯将面临丧失进入WTO的机会。
欧盟交通委员会主席雅克·巴洛特表示，俄罗斯应该在今年底之前制定出一个废除欧洲航线收费制度的时间表。该收费制度目前每年要花掉法国航空、汉莎航空等欧洲航空企业上百万欧元的费用。
巴洛特在布鲁塞尔称，俄罗斯的这种制度完全与国际准则不符，收费制度应该被废除。在布鲁塞尔，来自欧盟25个成员国的交通部长们要求巴洛特尽快与俄罗斯协商废除该收费制度的事宜。
俄罗斯目前是全世界惟一对飞跃其领空的航班收费的国家，根据统计，这种收费在2004年就花掉了欧洲航线总共3．3亿欧元的巨资。而这种制度实际上是上个世纪“冷战”的遗物。
现在俄罗斯已经废除了大部分领空需要的收费，但是唯独保留了西伯利亚地区的领空飞跃收费制度。
2004年，俄罗斯就加入世界贸易组织和欧盟达成部分协议的时候，曾经许诺缩减收费金额，并承诺要在2013年后完全废除该项制度。而根据欧盟委员会的说法，俄罗斯必须完全遵守自己的计划。
巴洛特威胁称，如果俄罗斯拒绝为废除航线收费制度制定出一个具体的时间表，那么欧盟将推迟在俄罗斯加入世贸组织的协议书上签字，目前，俄罗斯还在就加入世贸的问题和美国进行谈判。
对于俄罗斯加入世界贸易组织实际上较早就得到欧盟的支持。2004年5月，俄罗斯与欧盟达成一项协议，该协议表明欧盟将帮助俄罗斯实现长达11年的夙愿。与欧盟达成协议被认为是俄罗斯加入世贸组织的一个关键步骤，而为了得到与欧盟的协议，俄罗斯也经历了艰苦的谈判过程，俄罗斯认为“与欧盟达成的这个加入W TO的协议是一个‘等待了很久的、各方终于得到平衡了的文件’”。
目前，俄罗斯是惟一的一个仍然在世贸组织大门外徘徊的大国，而俄罗斯加入世贸组织的谈判工作已经持续了好几年的时间。俄罗斯去年末就曾表示，所有的谈判已经接近尾声，俄罗斯期望在2006年正式成为世贸组织新成员。目前，那些仍然没有同俄罗斯签定有关协议的国家，都在各自期望的领域里要求俄罗斯更进一步开放市场。
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