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本报记者 章正义 发自深圳
经过近一年“蓄力”后，深圳今年将开始“发力”，在政府、经济及社会领域的改革方面寻求重大突破。这是
深圳市市长许宗衡在该市“两会”结束时的记者招待会上透露的。
许宗衡在深圳市“两会”期间所作的《政府工作报告》中，为其带领的政府团队设定了今年的16项重任，内容涵盖了改革创新、经济发展及解决社会重点难点问题等方面。
“可以说，2005年是深圳的改革准备年。”许宗衡昨天说，深圳自去年9月起便就提高政府执行力问题在政府部门掀起了一场“责任风暴”和“治庸计划”，以激发改革的内在动力。
“现在改革的时机和条件已经成熟，可以在政府、经济及社会等领域通过改革实现重大突破。”许宗衡透露，深圳去年已对阻碍社会经济发展的重点难点问题进行了调研、论证和试点，目前已提出了相关改革议案。
据许宗衡介绍，深圳今年的改革仍将主要集中在行政管理、经济管理、社会事业和社会管理体制三大方面。
许宗衡说，在政府自身改革方面，深圳将进一步完善行政管理决策机制，理顺部门之间和市、区两级的职能分工，重点解决政府系统内部职能交叉、责任不清、事权分离和管理真空等突出问题；而在经济体制改革方面，国有资产监管体制的健全和投融资体制改革的深化仍是重中之重；在社会管理体制方面，将分类推进事业单位改革，探索“管办分离”、“以事定费”的新模式，并不断深化行业协会的改革。
许宗衡还就颇受争议的首部“改革创新法”——《深圳经济特区改革创新促进条例》发表了看法。他说，该条例重在“鼓励创新、宽容失败”，但并不意味着深圳提倡“冒进式”的改革，“我们强调渐进式的增量改革而非巨变式的改革。经历过几十年的改革开放后，改革要更加理性，思考得更加全面，才能使改革的成本降到最低。”
许宗衡上任以来，一直关注改革工作的推进，尤其是在政府自身改革上寻求突破。他曾在公开场合表示：“在社会正处于转型时期的今天，深圳必先迎来向公民社会的转型。伴随着人民对民主和法制需求的日益强烈，政府能否顺利实现转型，是对执政者的一次重大考验。”
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