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针对愈演愈烈的银行卡短信诈骗现象，11月1日，公安部、信息产业部、银监会三部委联合开始在全国范围内开展手机违法短信息治理工作。受此影响，此前被SP（电信增值服务提供商）频繁运用的通过短信群发获得用户订单的方式也在一夜间几乎全部消失。一些陷入穷途末路的SP正在积极筹划将宣传阵地转移到传统的媒体合作、电话营销、网站联盟等。同时，彩信群发等全新业务也已开始积极运作。
SP改变推销业务方式
昨天，北京市的一家SP老总告诉记者，面对国家的强力打击，他们已经基本放弃通过短信群发方式推销业务的模式，并开始寻求通过媒体合作、电话营销和网站联盟等方式推介业务。他说，面对如此猖獗的短信群发违规操作和诈骗违法活动，如果相关监管部门仍然不加以制止和打击的话，“毁掉的将会是中国的短信事业，毁的将是大家挣钱的道路。”
一位此前一直以短信群发为主要推销手段的SP市场经理告诉记者，SP传统的宣传推广渠道倾向于短信群发，但目前群发短信极易招致投诉。他表示：“以后SP行业新的宣传推广渠道将会转移至报纸、电视或杂志等媒体形式，用户可完全自由地根据需求选择，被投诉的可能性非常小，企业经营的安全性也会大大增加。”
这位李姓经理还指出，诈骗短信的受害者并非只是普通民众，广大商家也是诈骗短信、垃圾短信的连带受害者。现在，民众开始拒绝一切陌生人的短信，见短信就删，使一些企业合法的短信群发也引来投诉，并直接导致企业对短信营销模式效果的怀疑。
短信管理办法有望出台
另一位从事短信群发业务两年的SP经理则认为，从产业的角度来看，短信法规迟早会出台，短信内容肯定会规范的，但他相信“SP的群发短信和广告仍然会有市场需求”。他坦言对这次三部委联手打击非法短信行动的效果持观望态度。他说：“以前也搞过几次整顿，一阵风就过去了。”
从韩国的经验来看，通过立法是解决各类短信诈骗的有效途径。几年前，韩国手机刚刚普及的时候，也面临着严重的手机短信诈骗问题。
2002年，韩国通过《信息通信网法》，强制实行手机入网实名制、规范管理手机短信的发布、对滥发短信者进行重罚，基本杜绝了手机短信诈骗。
据悉，信息产业部会同有关部门正在加紧制定《电信短信息管理办法》，而正在起草的《通信管理办法》中也将规定，实行手机用户的实名制登记制度。（编辑：石淼）
作者：新京报邹山
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