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本报讯7月20日发布的《钢铁产业发展政策》，为中国钢铁产业发展定位了“中高端”的发展方向。根据这一《政策》，我国钢铁工业未来发展的目标是“成为世界钢铁生产的大国和具有竞争力的强国”，“优良品率大幅度提高，多数产品基本满足国民经济大部分行业的发展需要”，“提高产业集中度，企业数量较大幅度减少”和“建立循环型钢铁工厂”。
国家发改委工业司司长刘铁男解读这一《政策》时说，加快产品结构调整和提高产品
质量是钢铁工业实现产业升级的基本着眼点。
钢铁工业是国民经济的重要基础产业，进入21世纪，我国钢产量连续几年保持了20%左右的高速增长。2004年中国钢产量达到2.72吨，已连续9年居世界第一位，是排名第2～4位的日本、美国和俄罗斯三国钢产量的总和。我国已是世界上最大的钢铁生产和消费国，成为钢铁投资最集中的地区。
但是，我国虽然是产钢大国，却不是钢铁强国，一个重要的特征就是产品结构不合理，高技术含量和高附加值产品自给率低，产品质量不高，代表钢铁工业技术水平和钢材消费层次的板带比低。我国需要的大量高附加值产品还需要进口。进口钢材中，90%都是冷轧薄板、镀锌板、不锈钢板、冷轧硅钢片等高附加值板带材产品。产品实物质量标准低和产品档次不高，轴承钢、模具钢、齿轮钢等使用寿命与国外先进水平还有很大的差距。国外已停止使用的二级螺纹钢目前在国内还大量使用，高强度节材型的三级螺纹钢比例只有12%左右。高层建筑抗震耐火钢、0.23毫米高牌号冷轧取向硅钢片、30万千瓦以上电站锅炉用钢、高等级轿车面板等钢材品种还不能生产或生产能力不足，进口依存度高。因此，优化钢材产品结构，提高产品质量，扩大国内紧俏产品生产能力是钢铁工业结构调整的当务之急。
刘铁男说，钢铁产品结构调整的方向是淘汰落后的叠轧薄板、热轧硅钢片和质量低劣的建筑材料，抑制窄带钢、螺纹钢及线材产品产能的扩张；发展高端板带材和高效钢材。产品品种应以热轧板、冷轧板、不锈钢板、镀层板、冷轧硅钢片、宽厚板、高速铁路用钢以及满足机械、军工、汽车等行业需要的特殊钢材为主。推广使用三级及以上高效螺纹钢。
中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生7月20日表示，在全行业贯彻落实《钢铁产业发展政策》过程中，钢铁工业协会将从五个方面加强行业协调和自律。一是引导和配合钢铁企业，及时做好企业“十一五”发展规划和发展战略规划的编制、完善和调整工作。二是有针对性地制定和修订相关技术规范和标准，使产业发展政策的要求更加具体化，便于操作和执行。三是改进和加强协会的信息通报工作，进一步改进和强化行业发展预警工作制度。四是深入钢铁企业调查研究。五是推进全行业发展循环经济，进一步推广采用先进适用技术。
作者：记者 赵陕雄
（来源：本站原创）
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