又一次恐怖袭击。发生在伦敦。发生在G8高峰会议的时候,发生在这个城市刚刚被确定为2012年夏季奥运会主办城市的时候。
人们尽可以发挥自己的想像力去猜测恐怖分子选择伦敦的理由,比如与G8峰会针锋相对,比如利用伦敦刚刚申奥成功,全世界的眼光还在注视着这个城市,比如英国是美国反恐的最大支持者等等。这都是正确的理由。
但如果我们要预测恐怖袭击对世界经济的影响,这些理由都没有意义。很显然,重要的不是在哪里发生了恐怖袭击,而是恐怖袭击又一次发生了。
对短期的冲击几乎是可以预料到的。恐怖袭击首先打击的是投资者的信心,人们感觉未来充满了实实在在的不确定性,爆炸不知道哪一天就会发生在自己身边,恐怖袭击不知道哪一天会落到自己头上,命都保不住了,哪里还会有什么消费、投资呢。恐怖袭击对受害国的打击肯定是最大的,因为有切肤之痛。
当然,每当恐怖袭击事件发生,总会有人出来说些影响不大之类的好话。欧洲央行行长特里谢说,从长期来看,爆炸事件不会对市场造成“严重影响”;德国财政部长艾歇尔表示,伦敦爆炸事件不会使世界经济丧失良好局面;美国财政部长斯诺则称,美国经济是健康而有活力的,美国财政部正密切监视着全球市场。
他们说的都是好话,因为他们确实不希望再次看到恐怖袭击,不希望看到世界经济因此而受到影响;但同时他们说的也都是“谎言”,善意的谎言,因为实际上他们也不知道恐怖袭击事件是不是还会发生,发生在哪里。要明确伦敦爆炸事件对世界经济的影响,不是看短期内的冲击,而是要看,在未来的一个时期内,还会不会有类似的事情发生。因此,要作出判断,就得看这个前提能不能得到满足,这直接关系到人们的信心能否很快地恢复。问题的关键就在于此。所以,编织“善意的谎言”也是力图恢复人们信心的一种方式。至于能不能起到作用,那就另当别论了。
还有一些商界人士从美国遭受“9·11恐怖袭击事件”和西班牙遭受“3·11马德里爆炸案”的经历得出结论,伦敦居民也能逐渐走出痛苦,对英国经济起到重要作用的居民消费不会遭受过大影响。这种结论也只能是一种美好的憧憬。经济能不能走出阴影,不是取决于对未来的憧憬,而是取决于信心的建立和恢复,而这一点,取决于我们能不能终止这种连续性的不确定性恐惧。这个结论,我想,无论是对于英国、还是美国,都具有普遍的适用性。
至于如何终止这种不确定的恐惧,让世界经济摆脱恐怖袭击的阴影,那又是一个老生常谈的问题了。对此,人们可以有很多种意见。但至少我们可以说,目前的国际反恐行动,其方式存在严重的问题,对于世界经济的平稳运行有很多负面影响。如果我们的反恐是越反越多,那就不是对世界经济有多大影响的问题了。也许我们该反思,是恐怖袭击影响了世界经济的运行,还是世界经济的现状导致了恐怖主义的猖獗呢。
管清友(中国社科院亚洲太平洋研究所博士)
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