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继6月25日国家统一上调车用燃油价格之后，7月1日，福建省的消费者惊讶地发现，车用燃油又涨价了。这一天，中国石油化工股份有限公司福建石油分公司（以下简称中石化福建公司）旗下加油站以“本站油全都添加了清净剂”为由，对车用油品每升加价0．05元销售。据了解，中石化福建公司旗下的加油站数量超过全省加油站总量的1／3，因此加价影响广泛。不少消费者向福建省消费者委员会反映此事，认为这些加油站只卖加价“加料油”是侵权搭售行为。
记者调查：消费者不知油里加了什么料
7月7日，在中石化福州北门加油站，记者看到两排加油机前停满了车，加油机上只标明所加车用燃油的标号，并没有标明具体价格。记者到开票窗口发现，窗口旁边有一个价格牌，上面写着各种标号的清洁汽油单价，“90＃清洁汽油3．78元／升，93＃清洁汽油4．00元／升……”在价格牌下方，有小号字体标注着“以上价格含清净剂每升0．05元”。记者交费后，该加油站打印的发票上有“93＃汽油含添加剂5分／升，单价4元／升”的字样，窗口服务员对此解释说，中石化福建公司在车用燃油中添加了高品质燃油添加剂，所以每升多收了0．05元，中石化设在福州市的30多个加油站全部只售“加料油”，“统一价格，是物价部门批准的”。
记者又到中石化在福州的新店加油站、杨桥加油站调查，情况相似。记者现场采访了几名消费者，他们不清楚中石化所卖的“加料油”里添加了什么。司机巨先生无奈地说，“贵了也没办法，福州市区主要的加油站多是中石化直属的加油站，小加油站又不敢去，没得选择了”。巨先生质疑，“这些年燃油价格多升鲜降，现在又以添加了清净剂为由加价收费，这算不算强行搭售、强制消费呢？加油站说油品里面加了东西，到底加了没有，加了什么，加了多少，这东西有多大益处，由谁来监督，反正消费者一概不知情”。
据了解，福建省内约有2000家加油站，其中中石化福建公司直属的就有700多家，还有200家中石化加盟站，因此中石化是福建加油业的行业老大。此次添加清净剂的都是中石化的直属加油站，其他加油站尚未跟风。
物价部门：油、料应分别标价单独开票
“加料油”统一加价是否经过了物价部门的批准呢？福建省物价局商品价格处的王怀庆科长在接受本报记者采访时介绍说，今年6月24日，福建省物价局根据中石化福建公司的申请做出决定，“燃油添加清净剂实行加价自2005年7月1日起试行半年”。他告诉记者，本来燃油清净剂不属于物价局核价范围，但车用燃油是国家定价产品，中石化福建公司要将清净剂加入燃油中，物价部门当然要进行核价，但是规定“加价标准每升燃油不超过0．05元”。
对于中石化福建公司只售“加料油”的情况，福州市物价局的有关人员认为，相关加油站存在运做不规范之处，“他们应在加油处和收费处的醒目位置，将汽、柴油价格与清净剂价格分别标示，予以公示，并标示‘加剂加价’事宜，便于用户选择，同时应按规定在结算时单独开票，他们合并开票做法不妥”。
中石化福建公司：消费者的选择权问题无法解决
记者随后采访了中石化福建分公司综合业务处。该处处长陈建平说，清净剂是市场调节商品，应由企业根据市场情况自主调节定价，但他对物价局的限价表示尊重。
据陈建平介绍，油品添加清净剂不是福建首创，中石化系统早在几年前就开始推广了。使用添加了清净剂的汽油，可减少油管壁内的油垢和积碳，使汽油燃烧更加充分，减少油耗，降低尾气污染物排放量。
针对消费者提出的知情权和选择权问题，陈处长表示，目前中石化福建公司直属的600多家加油站都只出售“加料油”，还有几十家加油站待清罐后便开始出售“加料油”。中石化福建公司使用的添加剂有3个品牌，都是根据中石化的统一部署自行采购并添加到燃油中的。“至于消费者的选择权问题，现在无法解决，因为统一加了清净剂就无法提供纯燃油了。”陈建平说。
消委会：没有选择余地就有搭售嫌疑
企业在燃油中添加清净剂是否能要求统一执行呢？福建省经贸委石化行业管理办公室、能源处均答复记者，“没有这样的规定，目前福建相关企业往汽油中加入清净剂属于非强制性措施”。
福建省消费者委员会投诉部主任段建平认为，国家只规定燃油价格，用户有权在加油站购买国家定价的燃油。但中石化福建公司只销售“加料油”，不便消费者合理选择。加油站有义务为消费者提供多种选择，如果不能，就有借燃油搭售清净剂之嫌。
业内人士认为，燃油加料之举既是节能之举，也是销售企业的增收良机，利润十分可观。有关部门尚未建立有效的准入机制，在添加清净剂的实际执行过程中也无法对是否添加、添加多少等技术问题进行有效的监管，因此才会使消费者疑云重重。
：出售“加料油”各地规则不同
广东只售加剂燃油属强制消费
据《新快报》6月14日报道，广东省物价局有关人士表示，车主如发现加油站未保证同标号汽、柴油供应，而进行“加剂加价”销售的强制消费行为，可拨打12358电话举报，物价部门调查如确认属实，将对经营者给予罚款直至停业整顿的处罚。北京推广清净剂必须遵循用户自愿原则
据《北京娱乐信报》报道，去年10月北京出现添加清净剂汽、柴油后，其零售价格在同标号普通汽、柴油零售价格基础上每升加价0．06元。消费者可以自由选择使用普通汽油还是添加有清净剂的汽油。北京市发展和改革委员会公布的《汽、柴油添加清净剂加价标准》规定，推广使用添加清净剂汽、柴油必须遵循用户自愿原则。（张文章／辑）（编辑：李旭波）
作者：中国消费者报张文章
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