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西门子裁员事件凸显工会的重大作用


http://finance.sina.com.cn 2005年07月07日 09:09 新京报

  西门子(中国)当初决定要大规模裁员的时候,一定没有想到会引起如此轩然大波,否则,该决策的制定者一定会三思而行的。而现在,可以说正是西门子的做法,才开创了中国员工公开抗议在华跨国公司不公正裁员的“历史”。

  其实,尽管裁员仍是一个大家都不愿意面对的话题,但是,只要裁员合理合法,人们从情感上还是能够接受的。从经济学的角度看,企业大规模裁员不外乎由三个主要因素决定
,一是某项新技术进入普及阶段,极大地提高劳动生产率;二是出现经济衰退,市场销售不旺,企业库存增加,被迫压缩产量;三是企业并购产生的后遗症。

  而在中国大多数人来看,裁员,特别是大规模裁员,就意味着该公司发不出工资了,或是快要倒闭了,或是面临严重的财务危机等。显然,西门子此次大规模裁员的理由似乎并不在上述之列。

  按照5月7日明基与西门子签署的收购协议,明基董事长李焜耀承诺,完全遵守西门子之前与员工签订的合同,并至少在一年内不裁员。然而,时隔不到两个月,西门子中国部分员工却被一锅端。相反,由于对前途不明朗和对工作时间延长(至40小时)以及对福利待遇的降低不满,西门子德国工会的官员仍然向明基提出了抗议。而明基董事长李焜耀6月19日亲赴德国,对德国员工进行安抚。李焜耀表示:“德国人的工会很强。”看来,在裁员这事上,跨国公司也遵循“人善被人欺”的原则。

  据了解,此次裁员中,有400多名店面销售人员是与第三方的中介机构签订的合同,属于西门子非正式员工,他们无法享受到西门子正式员工的待遇,根本不能获得“N+1”或“N+2”的赔偿。这么多“非西门子正式员工”,是西门子、也是众多跨国公司变相榨取中国利润的一种普遍做法。

  按照我国《劳动法》的相关规定,公司裁员执行过程中,必须要具备五大步骤。

  一、如需解聘,首先要解除外聘员工(包括司机、保洁、行政等);二、裁员必须获得公司资方授权;必须要在当地劳动部门备案,并经过公司工会组织的同意;四、必须提前30天告知当事人;五、方案必须提前向全体员工公示。而这次西门子公司裁员的过程,很难看出是严格按照《劳动法》的规定执行的。

  从西门子此次裁员可以看出,跨国公司正在经历着向全球发展新战略的重大转变。这种转变并不是它们要在所有国家和地区实行收缩战术,而是有收有放。对于中国来说,西门子此次只裁中国员工的事件还只是刚刚开了一个头,其间接影响绝不可低估。

  尽管在国际化背景下,“劳动力成本低”是发展中国家吸引跨国资本和技术的一个最大优势,“非同等待遇”也暂时难以避免,但这种不公正的现象绝对不能长期存在,否则就违背了我们引进外资、改革开放的初衷。随着我们吸引到越来越多的国际大型跨国公司来华投资,跨国公司裁员风暴今后也将成为一种常态,这就要求相关部门采取积极应对措施,充分发挥工会的组织作用。至于员工个人的抗议,我们虽然赞赏其精神可嘉,但综归是起不了多大作用的,因为其和跨国公司根本不是一个重量级的对手。所以,在发挥工会作用的方面,我们还有很多事要做。

  刘学军(北京咨询机构研究部经理)



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