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期待中俄经贸合作有质的飞跃


http://finance.sina.com.cn 2005年07月05日 09:10 新京报

  在中俄两国领导人的共同努力下,在不到十年时间里,中俄关系连上三个台阶,从一般关系发展为友好关系、“建设性伙伴关系”和“战略协作伙伴关系”。在中俄两国政治关系不断改善与升级的推动下,两国经贸关系也取得了较大的发展。自1999年以来,双边贸易额连续六年以年均近30%的增幅稳定增长,2004年突破200亿美元,创历史新高。在中俄贸易规模不断扩大的同时,贸易结构有所改善。双边投资合作发展势头良好,一些经济技术合作项目正在商谈或已启动。两国边境和地方间联系更趋紧密,2004年中俄边贸额达42亿美元,占
同期双边贸易额的19.8%。这些都标志着双边经贸合作已迈上了一个新台阶。

  不过,在中俄两国经贸关系的发展过程中,也产生了一些问题,影响到两国经贸关系的进一步发展,并在一定程度上影响到两国的政治关系。

  当前,两国经济互信度仍然欠缺,彼此经济依存度还比较低。双边贸易在两国各自外贸总量中所占比重很小,尚未成为真正意义上的重要经贸伙伴。而两国在向市场经济转型过程中均需要资金、技术和市场,难以相互满足对方需求。而且双方企业对经济合作潜力缺乏足够的了解和认识,还存在看重西方而忽视对方的片面思想,彼此间相互信任有待加强。

  同时,两国贸易商品结构单一的局面未有根本改善,双边贸易在实现规模增长的同时,还要注重质量的提高和结构性改善。

  另外,两国相互投资规模不大,对外贸的拉动作用不明显。目前,两国间在谈的一些大型经济技术合作项目,如原油和天然气管道等,因种种原因难以顺利启动,双边经贸关系的增长后劲堪虞。

  目前俄罗斯境内“灰色清关”问题较为严重,很多中国商品通过该渠道进入俄市场后,无法获得清关凭证,俄罗斯执法部门屡次以此为由查抄罚没中国货物,使中国在俄企业和华商权益受到损害。例如,3月份,俄罗斯税务警察以没有通过正规的报关手续入境、属走私物品为由查封了中国在俄企业价值8000多万元人民币的鞋子,这些企业损失巨大。

  随着两国贸易的发展,双方的利益冲突也开始增多,贸易摩擦有所加剧。自1999年以来,中方已发生多起涉及俄产钢铁、化工产品的反倾销案,涉及俄对华出口总额超过6亿美元,这一问题也已经成为当前俄方关注的焦点。

  此次胡锦涛主席访俄,在许多领域都达成了共识,这将进一步推动两国经贸关系的发展。如中俄双方共同努力解决了所有历史遗留问题,就重大国际问题充分协调了立场,达成了共识,为两国关系长远健康发展奠定了坚实基础。同时,还就两国经贸关系提出了务实合作的基调,明确提出了许多务实措施,如扩大双方的机电产品贸易,深化双方的能源合作,扩大电力合作,抓紧落实已经签订的投资协议等。可以预见,在诸多问题解决后,不久的将来,中俄两国的经贸关系将会发生质的飞跃。

  赵中伟(中国社会科学院世界经济与政治所博士)



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